今年以来,漳县紧盯“富民强村、和谐善治”目标,抓实抓细基层党组织“前哨”作用发挥、党建引领乡村产业发展、党建引领移风易俗、“空心村”党建等“四项任务”,全力推进支部过硬型、产业兴旺型、生态宜居型、平安法治型、文明幸福型“五型”村庄建设,聚力提升抓党建促乡村振兴质效。
一是激活“前哨”功能,筑牢基层堡垒。坚持把选优配强“两委”班子、锻造过硬党员队伍作为建强战斗堡垒、夯实基层基础的有力抓手,扎实开展村“两委”换届后续工作,全覆盖培训村“两委”成员1051名,建立新任村“两委”成员“3带1”结对帮带对子468个,常态化开展帮带培养,全面提升产业带动、治安防控、矛盾化解、应急响应和服务群众能力水平。深入推进“一村一名大学生村干部”计划和村干部学历提升计划,135个村全部实现至少一名大学生村干部,大专及以上学历村干部占比达到82.11%。调整优化网格172个,选派88名派出所长、民警进入乡村班子,统筹整合辖区党员、民警、法律顾问、乡贤能人等基层治理力量,形成信息互通、调处联动的治理共同体。科学规范落实“四议两公开”和党务、村务、财务公开等制度,积极学习借鉴“民事直说”等创新做法,帮办回应群众诉求230余件。
二是强化“领航”作用,夯实产业根基。深入实施“双构建双提高”工程,健全完善“党组织+经营主体+基地+农户”的联农带农机制,聚力提升党组织引领带动能力,推动全县中药材、乡村旅游、设施蔬菜、淫羊藿、食用菌等产业攀高向新,实现“党建+产业”融合发展,带动群众稳定增收。充分发挥中央扶持村级集体经济项目带动作用,积极整治撂荒地盘活土地资源,探索推进“飞地农业”发展模式,带动村集体经济增收350余万元,实现“薄弱村”从“弱”到“强”、从“差”到“优”的华丽蝶变。扎实开展党建引领电商赋能行动,积极引导村“两委”成员、党员群众参与电商服务,举办电商人才培训3期150人,助力农产品线上销售,开辟了一条“流量引燃乡村、电商带甜生活”的乡村振兴新路径。
三是释放“新风”效应,建强文明阵地。充分发挥党组织引领带动作用,强化村民自治功能,健全“一约四会”运行机制,广泛开展“道德模范”“文明家庭”“星级文明户”“好婆婆”“好儿媳”等评选表彰和学习宣传活动300余场次,大力培育淳朴民风、良好家风、文明乡风。积极学习运用“千万工程”经验,持续完善村党组织和农村党员参与乡村建设的具体举措,建立“党员1+10”联系户制度,确定“党员联系户”1500余户,紧盯房前屋后、田间地头、背街小巷、户里户外以及乡村集市、农贸市场等重点区域,常态化开展打扫清洁,强力推进拆危治乱和农业面源污染治理,加大养殖废弃物的清理和综合利用。
四是抓好“空心”治理,稳固乡村底盘。紧盯破解“空心村”党建难题,采取“强村带弱村”“村企联营”“村村联建”等方式,帮助“薄弱”村理清发展思路、研究发展规划、商议发展项目、推动产业发展,盘活存量资产、拓宽就业岗位、增强造血功能,有效解决乡村产业低质同构、资源资产利用不充分等问题,实现以实体支撑催化农区“空心村”蝶变新生。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,聚力整治“村官不理家务事”等突出问题,排查化解各类矛盾纠纷2400余件,做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。积极推广“板凳会”“爱心食堂”“民事代办”等做法,深入开展党员活动、政策宣讲、民意收集、诉求调解、协商议事、技能培训、特殊照料等多元化服务,引导村干部帮办实事760件,收集群众意见530余件,有效解决了党组织服务能力弱的问题。
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