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监管的温度与刻度:在市场活力与秩序间 寻找“黄金分割”

发布时间:2025年4月27日来源: 作者: 点击:

在甘肃某县繁华商业区的老字号火锅店里,市场监管人员正用AR眼镜扫描后厨。这项“非接触式监管”技术,既能实时监测食品安全,又避免了频繁检查对经营的影响。这个充满未来感的场景,折射出中国市场监管正在经历的深刻变革——从“管得住”向“管得好”跃迁,在秩序与活力间寻找动态平衡。

改革开放以来,我国市场主体数量从不足50万户激增至1.7亿户,市场监管如同在高速行驶中更换轮胎。过去“以罚代管”的粗放模式已显疲态,“运动式执法”往往陷入“整治—反弹—再整治”的怪圈。深圳首创的“包容审慎监管”给出新解法:对154项新兴业态实施“观察期”制度,像园丁修剪枝叶般精准施策,让拼多多、大疆等创新幼苗得以在适度容错中成长。

当前市场监管面临“三重悖论”:既要遏制资本无序扩张,又不能挫伤投资热情;既要守护消费安全,还需减轻企业负担;既要清除市场壁垒,又得防控系统性风险。破题之道在于制度创新:杭州“企业信用代码”让守信者“无事不扰”,长三角“监管沙盒”允许生物医药企业同步开展多国临床试验,海南推行“触发式监管”仅在市场主体触碰红线时介入。这些探索印证了现代监管的核心要义——用智慧的“管”保障更高效的“放”。

新修订的《优化营商环境条例》明确“对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管”,北京中关村试点“一业一册”告知承诺制,上海浦东建立跨部门综合监管“白名单”。这些制度性突破如同为市场装上“北斗导航”,既划定安全航域,又开辟创新航道。数据显示,实行分级分类监管后,企业迎检频次下降40%,而消费者投诉处理满意率提升至92%。

诺贝尔经济学奖得主梯若尔曾说:“好的监管应该像氧气,感受不到却不可或缺。”中国市场监管正朝着这个方向进化:苏州推行“整改辅导期”替代直接处罚,广州建立“监管风险地图”提前预警。当监管从冰冷的“红头文件”转化为有温度的“服务指南”,市场主体方能释放更大活力。站在构建全国统一大市场的新起点,我们期待监管艺术持续进化,既做市场失灵的“矫正器”,更成为经济创新的“助推器”。

 

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