今年来，漳县以开展“三抓三促”行动和基层党建基础建设攻坚行动为契机，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，以服务保障追赶发展为主线，组织实施“强基提质”工程，坚持不懈抓基层、打基础、固基本，精准发力强功能、破难题、求创新，全面激发抓党建促乡村振兴动能活力。

注重选优配强，全链条锻造骨干力量。持续深化“一选两聘”模式，深入推进“一村一名大学生村干部”计划，通过本土选任、公开选聘、外引回请等方式，先后从未就业大学毕业生、退役军人、回乡创业青年中选拔村干部165名，并按照1:2的比例从各类优秀人才中培养储备村级后备干部742名，切实优化了村干部队伍结构，解决了村干部“后继乏人”的问题。严格落实《“双管村官”实施办法》，建立推行“双诺”“双评”“双挂钩”机制和定期分析研判、末位淘汰机制，及时对16名责任落实不到位、履职本领不强的村干部进行调整撤换。加强驻村第一书记和工作队员日常管理，从严落实《积分制管理办法》，建立派出单位与第一书记和工作队所在村捆绑责任制，推动全面履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务4项职责。严格执行发展党员指导性计划，全面落实发展党员“双重预审”制度和全程纪实办法，培养储备入党申请人、入党积极分子820余名，新发展党员64名。

突出组织引领，全覆盖筑牢战斗堡垒。组织实施村级集体经济“倍增跃升”行动，健全基层党组织领导的法人治理、收益分配、监督管理等机制，充分发挥中央和省级财政扶持村级集体经济项目示范引领作用，上半年58.5%的村集体经济经营性收入达到5万元以上，村均收益达到7.51万元。健全完善村党组织治理体系，配齐网格员763名，建立“党员联系户”1320户，科学规范落实“四议两公开”工作法，积极学习借鉴“民事直说”等创新做法，帮办回应群众诉求300余件。深入实施人居环境整治提升行动，建立“党员1+10”联系户制度，常态化开展入户打扫清洁，使群众从“要我干”主动变为“我要干”。同时，充分发挥道德评议会、红白理事会、村民议事会等村民自治组织作用，开展“道德模范”“星级文明户”等评选表彰和学习宣传活动200余场次，教育引导村民自觉抵制各种陈规陋习。

坚持创新赋能，全方位激发动能活力。组织实施“双构建双提高”工程，深化拓展“双育双富”计划，靶向提升8个产业片带党委引领带动能力，培育壮大专业合作社、龙头企业等938个，培养党员致富能人236名，鼓励支持党员领办创办致富项目165个，村书记兼任集体经济组织、合作经济组织负责人占比达到57.8%，实现“党建+产业”融合发展。大力推行“书记党建项目”，围绕党建引领乡村振兴、村集体经济发展、产业发展、粮食安全、基层治理等内容，突出“小切口、大突破”原则，指导领办“书记党建项目”336个，解决产业发展、乡村治理、作风建设等难题400余件。持续深化村级党群服务中心“五常管理法”，建立健全包抓指导、督导推进、定期评估、奖惩激励四项机制，从严落实《漳县村级干部坐班值班工作管理办法（试行）》，常态化开展办公议事、组织生活、教育培训、便民服务等活动。

健全制度机制，全过程推动责任落实。坚持落实“五级包抓”责任机制，实行基层党建“月提示、季扣分”制度，运用《说得清、干得实》党建电视专栏和“红黑榜”制度倒逼问效，约谈问责履职不到位的责任人6名，推动党建工作谋在深处、干在实处。探索建立“三账三单三色”机制，实施台账、报账、交账“三账”管理，明确提示单、督办单、进度单“三单”督办，推行“红色”预警、“黄色”提醒、“绿色”表扬“三色”跟进，推动基层党建工作“提质聚力”。全面推行定期调度推进机制，按季度分领域组织召开现场观摩推进会，通过“互检互学”补短板、促提升。常态化落实整顿提升机制，排摸确定软弱涣散村党组织7个，严格落实“一支部一方案”要求和“四个一”整顿措施，为每个软弱涣散村党组织确定1名县级领导班子成员联系指导、1名乡镇党委书记包抓、1名第一书记驻村和1个县以上机关单位帮扶，集中力量整顿提升软弱涣散基层党组织。

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