漳县坚持问题导向,创新方式方法,着力补齐农村党建工作短板,以“242”工作法全力推动基层党建全面进步、全面过硬。
一是建立“两项制度”抓责任落实。建立落实县级领导包统筹部署、部务会成员包督促指导、乡镇党委书记包谋划实施、驻村干部包任务推进、村党支部书记包具体落实的“五级包抓”责任体系,层层压紧压实了党建工作责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的大抓基层党建工作格局。实行基层党建“月提示、季扣分”制度,坚持每月下发一次党建工作提示单,每季度根据重点任务落实情况对各乡镇党委进行一次综合排名,并开设《说得清、干得实》党建电视专栏,先后责令9名排名靠后的乡镇党委书记进行公开承诺。同时制定印发《乡村干部抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴问责办法》《漳县基层党建工作问责办法(试行)》,加大追责问责力度,倒逼党建工作责任落实。
二是突出“四项措施”抓工作提质。充分发挥“甘肃党建”信息化平台作用,通过线上督办提醒、线下实地督查等方式,每月定期通报党内政治生活开展情况,督促农村党组织规范落实“三会一课”、主题党日等基本制度。大力推进农村党群服务中心改造提升,近年来,通过县财政列支、县管党费补助和乡镇自筹等渠道,整合各类资金2900多万元,改造提升村级党群服务中心95个,全面解决村级党群服务中心不达标的问题。全面推行行政村党组织书记专职化、“一选两聘”等模式,从项目人员中公开选聘专职化村党组织书记51名,从未就业大学毕业生中公开选聘村干部85名,村干部队伍结构得到进一步优化。严格落实村级办公经费,全县村级办公经费提高到每年5万元,村组干部报酬分别提高到每年3万元、0.9万元;组织实施中央和省级财政扶持9个村级集体经济项目,充分发挥示范带动作用,引导支农、扶贫、产业等项目资金投向村级集体经济项目,全县135个村实现集体经济收益全覆盖,71个村集体经济年收益达到5万元以上,村党组织无钱办事的问题得到有效解决。
三是落实“两项考核”抓全面提升。注重日常考评,结合开展组织工作“大调研、大督查、大排查”行动,由部务会成员带队,采取“四不两直”和听一听、问一问、看一看、翻一翻、考一考“五个一”工作法,定期不定期深入13个乡镇135个村,全覆盖开展基层党建工作督促指导,并将督查结果作为基层党建平时考核的重要依据。强化年终考核,根据每年全县基层党建重点任务清单,细化量化考核指标,成立考核组,采取提问访谈、实地查看、查阅资料的方式,全面开展基层党建年度目标责任考核,同时强化结果运用,把考核结果作为评优选先、职级晋升、干部选拔任用的重要依据,有效推动农村基层党建工作晋位升级。
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