为全面加强农村基层党组织建设，切实解决贫困地区村党组织书记文化程度低、工作能力弱、选拔任用难和一些村党组织软弱涣散等问题，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》以及中央有关规定，省委决定在全省开展行政村党组织书记专职化试点工作，公开选聘一批综合素质好、热爱农村工作的优秀大学毕业生，入编为乡镇事业干部，专职担任软弱涣散村和无合适党组织书记人选村的党组织书记。现将有关事宜公告如下：

    一、选聘岗位

    试点县（市、区）行政村专职党组织书记（岗位名额见附件）。

    二、资格条件

    选聘担任行政村专职党组织书记的资格条件为：

    1.在乡、村服务的“三支一扶”“进村进社”“西部计划志愿者”“大学生村官”“特岗教师”“扶持一万名高校毕业生就业民生实事”等项目人员中尚未入编的大学毕业生；

    2.全日制大学及以上学历，党龄满1年以上，有2年以上乡、村工作经历，政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，热爱农村工作，事业心责任感强，作风扎实，善于做群众工作；

    3.户籍在试点县（市、区）或在试点县（市、区）服务，年龄一般不超过35周岁（1984年12月1日以后出生），身体健康。

    有下列情形之一的，不得作为选聘对象：被依法剥夺政治权利的；受过刑事处罚的；涉黑涉恶涉“村霸”的，参加组织非法宗族宗教活动的；本人受过党纪、政纪处分的；有失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；不具备正常履职身体条件，难以履行工作职责的；法律法规规定不能参加选聘的其他情形。

    三、报名与资格审查

    （一）报名

    报名在网上进行，报考人员于2019年12月5日8:00至12月10日18:00登录甘肃组工网（www.gszg.gov.cn），进入“甘肃省2019年公开选聘行政村专职党组织书记报名系统”，先进行用户注册，注册时必须准确填写本人姓名和身份证号，并妥善保管用户名和密码。注册完成后，上传经“人事考试照片审核处理工具”软件审核并自动生成的照片、有效居民身份证和项目生基本信息证明材料（含党龄、服务时间、服务地点、服务岗位等要素，需服务所在乡镇党委加盖公章）电子版照片。

    报考人员必须使用有效居民身份证进行报名，报考县（市、区）岗位必须与项目生本人户籍所在地或服务地一致。

    网上报名时，报考人员应仔细阅读《诚信承诺书》，提交的报考信息和材料必须真实、准确、有效，符合报考条件，否则造成的后果由本人承担。对伪造、变造、冒用有关证件、材料骗取考试资格的，恶意注册干扰正常报名秩序的，一经发现，即取消报考资格，并按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人社部令第35号）进行严肃处理。

    （二）资格审查

    县（市、区）党委组织部负责报考本县（市、区）岗位考生的资格审查工作，时间为2019年12月5日8:00至12月11日18:00。

    （三）网上打印《准考证》

    报考人员在报名成功后，于2019年12月13日8:00至12月15日8:00期间，登录甘肃组工网“甘肃省2019年公开选聘行政村专职党组织书记报名系统”下载打印《准考证》，并妥善保管，以备后续各环节使用。笔试、面试、体检等各环节无《准考证》的，取消考试体检资格。

    四、笔试

    笔试由市（州）党委组织部组织实施。

    （一）笔试科目

    笔试科目为综合素质能力测试，笔试采用闭卷方式进行，一律用汉语作答。

    （二）笔试地点

    市（州）设考区，报考人员在报考岗位所在市（州）考区参加笔试。笔试前应按照《准考证》标明的考点提前熟悉路线，避免耽误正常参加笔试。

    （三）笔试时间

    笔试时间为2019年12月15日上午9:00—12:00。

    （四）携带证件

    报考人员需携带网上打印的《准考证》和与报名时一致的有效居民身份证原件（有效期内的居民身份证或临时居民身份证）参加笔试，两证不全者不得参加笔试。

    （五）严格考场秩序

    市（州）党委组织部应协调公安、无线电管理等有关部门，做好维护考场秩序工作。对制作假身份证骗取考试资格、发送无线电信号进行高科技作弊等行为，坚决进行查处打击。各考点对所有进入考场的考生进行安检，凡发现携带高科技作弊器材的，一律按违纪处理。加强对笔试考场内的监督管理，杜绝违规违纪现象发生。

    （六）成绩公布

    市（州）党委组织部负责阅卷，省委组织部统一汇总笔试成绩后，于12月21日在甘肃组工网（www.gszg.gov.cn）公布，供考生查询。

    五、面试

    面试由县（市、区）党委组织部组织实施，于12月25日上午9:00开始。面试人员由县（市、区）党委组织部按报考本县（市、区）岗位考生的笔试成绩从高分到低分的顺序，依据计划选聘人数与面试人数1:3的比例确定。达不到1:3比例的，经省委组织部批准，比例可放宽到1:2。

    县（市、区）党委组织部将参加面试人员名单、准考证号、笔试成绩，以及面试时间、面试地点、面试需带证件、面试要求等内容，在县（市、区）党委政府门户网站发布，电话通知本人并发放《面试通知书》。

    面试采用结构化方式，实行百分制。参加面试人员须提供本人有效居民身份证原件、《准考证》和《面试通知书》。缺少上述证件之一者，不得参加面试。

    面试结束后，当场公布面试成绩，并由面试人员签字确认。

    六、确定初选人员

    面试结束后，县（市、区）党委组织部依据报考人员综合成绩（综合成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%，笔试成绩按百分制折算后计入），按由高到低的顺序，根据选聘计划确定初选人员，于12月26日在县（市、区）党委政府门户网站上公布，同时报省、市组织部门。笔试、面试和综合成绩如出现小数，保留小数点后两位。报考人员如出现综合成绩相同情况，则依次按照面试成绩高低顺序确定初选人员。

    七、资格复审

    县（市、区）党委组织部根据网上报名信息以及初选人员本人提供的有关证件（居民身份证、毕业证、党员证等）原件和复印件，会同纪委监委、政法委、公安、扶贫、信访、市场监管、税务、生态环境、劳动监察等部门对初选人员进行资格复审，对提供虚假材料的报考者，一经查实，取消选聘资格。

    八、体检

    按初选人员数量等额确定体检人员名单，由县（市、区）党委组织部组织，在县级以上人民医院体检。参加体检的人员，须提供本人有效居民身份证原件、《准考证》和《面试通知书》。缺少上述证件之一者，不得参加体检。

    体检工作按照《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及公务员录用体检操作手册（试行）的通知》（人社部发〔2016〕140号）规定组织实施。

    体检人员应严格遵守体检规定和要求，做到身份真实有效，认真完成全部体检项目。对于弄虚作假，或者隐瞒真实情况致使体检结果失真的报考人员，不予选聘或取消选聘资格。

    体检不合格者，经市（州）党委组织部核准后，按综合成绩从高到低的顺序依次等额递补（面试缺考或成绩为零的考生不得递补），递补只进行一次。

    九、考察

    县（市、区）党委组织部负责对体检合格的初选人员进行考察。考察按照好干部的标准，把政治标准放在首位，重点了解考察对象的政治表现和政治倾向，对政治上不合格的，坚决“一票否决”。采取多种形式，围绕履行村党组织书记岗位职责必须具备的能力素质，全面了解考察对象的道德品质、工作能力、遵纪守法、工作实绩、作风表现以及需要回避的情况等。考察环节应成立考察工作小组，每组应有2名以上工作人员组成。考察小组按照中组部《干部人事档案工作条例》和《关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发〔2014〕9号）规定，对考察对象的档案进行严格审核；到考生所在单位广泛听取有关方面的意见，采取实事求是的态度，准确掌握考察对象的情况，全面、客观、公正地予以评价。

    十、公示

    县（市、区）党委组织部按规定的程序和标准，从考察合格初选人员中确定拟选聘人员名单，在市（州）、县（市、区）党委政府门户网站进行公示，公示时间为5个工作日。公示内容包括拟选聘人员姓名、性别、准考证号、原工作单位、毕业院校、笔试成绩、面试成绩，同时公布举报电话，接受社会监督。对公示中反映的问题，应迅速调查核实。经核实不符合选聘规定的，取消选聘资格。

    十一、审批与备案

    公示结束后，县（市、区）党委根据公示情况，召开常委会会议研究确定拟聘用人选，按规定办理聘用手续。乡镇党委根据县（市、区）党委组织部通知，任命聘用人员为村党组织书记。聘用的行政村专职党组织书记安排一年试用期，试用期满考核合格者按规定程序办理入编、工资等相关手续，并逐级报省委组织部备案。试用期考核不合格的，取消聘用资格，免去其试点村党组织书记职务。

    十二、待遇及管理。行政村专职党组织书记的身份、工资、职级与乡镇在编在岗事业干部相同，各地根据实际可适当给予一定的岗位补贴；在村党组织书记岗位工作5年以上，连续三年考核优秀且符合条件的，可优先提拔使用。

    行政村专职党组织书记由县（市、区）党委组织部和乡镇党委共同管理，身份、晋升由县委组织部管理，日常管理、考核由乡镇党委负责。行政村专职党组织书记在村工作不少于5年，确因工作需要，报省委组织部同意后可以调整交流。行政村专职党组织书记全职在村工作，与县（市、区）党委组织部和所任职乡镇党委签订目标责任书，并向党员群众作出公开承诺。每年单独对行政村专职党组织书记进行年度考核。

    选聘行政村专职党组织书记工作期间，考生可电话咨询相关政策，咨询时间为上午8：30—12：00，下午2：30—6：00。

    省委组织部咨询电话：

    政策咨询：0931-8928941

    技术咨询：0931-8928492

    各市州咨询电话：

    兰州市：0931－8425458

    嘉峪关市：0937－6328810

    酒泉市：0937－2612137

    张掖市：0936－8212437

    金昌市：0935－8217925

    武威市：0935－2215900

    白银市：0943－8238481

    定西市：0932－5930560

    天水市：0938－8299144

    平凉市：0933－8232027

    庆阳市：0934－8215722

    陇南市：0939－8216619

    甘南州：0941－8218094

    临夏州：0930－6212087

    附件：全省试点县（市、区）行政村专职党组织书记岗位名额表

    中共甘肃省委组织部

    2019年12月3日

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