漳县开展以“农村党员党性教育和实用技能培育，村干部带头致富和党员、入党积极分子创业致富”为主要内容的“双育双富”计划，并与支部规范运行、村班子建设、基层干部能力提升、发展村级集体经济和壮大特色产业结合起来，鼓励支持引导农村党员在脱贫攻坚一线发挥先锋模范作用。

一是把“双育双富”计划与基层支部规范运行结合起来，着力夯实脱贫基础。坚持把“党员固定活动日”作为基层支部规范运行的抓手，严格按照“党员固定活动日”制度要求，每月由乡镇党委统一时间、统一主题、统一部署，围绕党内政治生活、学习教育、民主议事、为民服务和弘扬先进文化等5个方面的内容，集中组织开展形式多样的活动。并建立推行“党员固定活动日”一刻钟党性教育和落实“2+X”活动制度，坚持每月“党员固定活动日”，集中前15分钟，通过专人辅导讲党课、观看党性教育专题片等方式开展党性教育，落实按月缴纳党费和重温入党誓词等2项规定动作，逐步引导党员不断坚定理想信念，提高党性觉悟，增强党员意识，为推进脱贫攻坚夯实了组织基础。

二是把“双育双富”计划与选优配强村级班子结合起来，着力培育脱贫先锋。结合重点工作任务督查，每半年集中一段时间对全县村级班子现状进行一次深入调查摸底，详细了解掌握现任村级班子整体运行情况和村干部发展致富带富本领等基本情况。并以村为单位，对包括在外创业有成的各类村内致富能人进行全面调查摸底，摸清能人数量和发展现状，集中进行走访，通过谈心谈话，询问了解回报家乡、服务村民和带领群众共同致富的意愿。根据村级班子运行调查和能人摸底情况，将有志于从事农村工作、愿意为村民服务的能人，在群众认可、个人自愿、组织审定的基础上，选任到村“两委”班子，与带头致富能力弱、成效不突出的“调整型”村干部互换，培育壮大以村“两委”班子成员为主的脱贫致富先锋队伍。

三是把“双育双富”计划与基层党员干部能力提升结合起来，着力增强脱贫活力。根据农村党员实际需求、致富需要、村域经济规模和产业发展特点，以党校、职专为依托，重点以农村 45岁以下的农村党员、入党积极分子为主，灵活开展特色种、养、加、销等专题培训，并为党员致富大户订阅培训教材。按照“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的原则，在每年对村党组织书记进行1次全员集中轮训的基础上，突出实践学习，有计划地组织村党组织书记到周边县区先进村现场观摩学习，寻找差距、开阔眼界、更新观念，增强带领群众更好更快发展的责任感和紧迫感。同时，认真落实“双管村官”制度，引导村党组织书记比履职担当和发展成效，进一步激发他们服务脱贫攻坚的热情和活力。

四是把“双育双富”计划与发展村级集体经济结合起来，着力探索脱贫模式。充分发挥村党组织政治引领功能，结合村情实际，鼓励村党组织采取土地流转盘活沟头河沿等闲置土地转包给种养大户收取租金；创办领办协会、专业合作社，通过“支部+”形式，发展种养殖产业，获取经营性收入；动员村班子成员入股创办村企，鼓励群众以土地或资金入股，增加集体经济收入；在有集市或有交通便利等地理优势的村，通过出租房屋给商户收取租金；在旅游资源丰富村，可以大力发展特色农产品加工、农家乐和观光休闲农业，通过收取地租、卫生清理费和管理费用等形式增加村集体收入；认真组织实施大学生村官创业致富项目增加村级集体经济收入等灵活多样的方式，增加村级集体经济收入，探索农村基层党组织服务脱贫攻坚的新模式。

五是把“双育双富”计划与培育壮大特色产业结合起来，着力打造脱贫典型。从项目、资金、技术、信息等方面加大对农村党员创业的支持力度，设立创业致富基金，采取项目化管理办法，每个村选拔2名以上带头致富、带头脱贫有想法、有路子、有行动的党员进行重点培养，培育1个以上的辐射带动能力强、党员群众参与度高的示范项目，扶持培育创建一批党员创业致富大户、党员创业示范基地和扶贫帮困示范标兵，依靠典型示范，引领带动党员群众共同创业致富。

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