近年来,漳县围绕中心、服务大局,坚持以加强和改进各领域党组织建设为重点,以强化党员干部队伍建设为目的,改革创新、狠抓落实,有效推进各领域党建工作科学化水平。
一是增强责任意识,从严从实抓推进。围绕基层党建“抓什么、怎么抓”的问题,建立抓基层党建工作责任、任务、问题及整改台账“三清单一台账”制度,覆盖机关、学校卫生、“两新”组织等6个领域,细化到人、量化到岗,推动党组织书记切实履行党建责任。坚持党建述职评议考核制度,在县直党工委书记每年向县委述职的基础上,结合年度考核工作,由各党工委组织所属党组织书记开展述职评议考核工作,靠实党建责任。坚持基层党建工作督查制度,采取与县直各党工委签订责任清单、下发党建工作要点和一季度一督查、一季度一通报相结合的方式,县委组织部对党组织“清单”落实情况进行督促检查,下发整改通知书整改跟进。坚持整顿软弱涣散党组织制度,连续三年,每年按5%左右的比例确定软弱涣散党组织开展集中整顿,今年在教育卫生、“两新”组织等领域整顿软弱涣散党组织10个。
二是突出队伍建设,选优训强提能力。按照“抓班子、带队伍、聚人才、增效能”的要求,切实选优配强党组织领导班子成员及党务工作者,推行单位主要负责同志担任支部书记,80多名县直机关单位负责人、学校校长、卫生院院长及“两新”组织负责人担任党组织书记,初步形成了单位“一把手”抓党建工作的新局面。并根据单位规模和党员人数,每个支部至少配备了1名党务干事。严格规范发展党员工作,注重在业务骨干、知识群体及企业骨干等生产工作一线中发展党员,今年计划在县直各党工委中发展党员40名左右。加强党员队伍教育培训,下发了全县基层党组织书记集中轮训工作《方案》,县直各党工委每年联合举办1-2期入党积极分子培训班,每年分领域举办1-2期党组织书记、党务工作者培训班,重点学习党章、党的基本知识和党内有关纪律规定、习总书记重要讲话精神、基层党组织基本职责和工作方法等内容,不断提高党务工作者队伍整体素质。
三是注重载体创新,激发活力增实效。紧扣中心工作和各领域实际,找准党建与中心工作的结合点,开展了一批主题实践活动。机关开展“办公环境好、服务态度好、作风纪律好、工作质量好,群众满意”“四好一满意”机关创建活动和机关党组织和党员到社区“双报到”活动;学校开展“上一节优质课、帮教一名学困生、联系一名党外教师、联系一名留守儿童”“四个一”活动;医院开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”“三好一满意”活动及“三送三扶”、“千名党员医务人员赴农村送健康、献爱心义诊活动”;“两新”组织开展“双找、双培、双亮”活动及“三岗联创”活动。结合主题实践活动的开展,1900多名在职党员到社区累计认领岗位1480多个,在各领域共评选出党员示范窗口10个、党员先锋岗25个、党员服务标兵25人,连续三年开展示范创建工程,累计创建不同类型的党建示范点35个。
四是完善制度保障,夯实基础促规范。按照从严治党的要求,坚持落实“三会一课”等基本制度,全面推行“党员固定活动日”制度,组织党员开展党内政治生活、学习教育、民主议事、为民服务等活动,推动落实会议、党日、党课、报告工作、民主生活、党员汇报、民主评议党员等党支部7项组织生活制度,推动党内生活常态化。在党组织阵地建设上倡导“党群共建、一室多用”,机关按照“四有”要求,规范党员活动室,定期组织党员教育学习。学校、医院通过整合多功能会议室、阅览室等,按照“三有”要求建立党员活动室。“两新”组织按照便于党组织和党员开展活动的原则,通过一室多用或联合使用的方式,建设标准化的党组织活动场所,确保每个支部都有活动场所。今年,在全县打造县直单位党员标准化活动室13个。
五是优化组织设置,分类指导广覆盖。按照“有党员抓组建、有组织抓活动、有活动抓规范”的思路,采取调整、撤销等方式,不断优化党组织设置。在机关按照不同行业,设立行业党总支,并根据各单位各部门的实际设立党支部,保证了机关各行业、各部门都有党组织,同时对因政府机构改革职能调整后和党员人数不够的单位党组织进行了调整、合并或撤销,规范党组织设置。在教育、卫生重点规范了党组织隶属关系,先后调整完成145所学校、13个卫生院党组织隶属关系,农村学校、卫生院组建率达到了93.7%、100%,促进了规范运行。在“两新”组织中采取将支部建在生产经营一线、拓宽组建领域,与农民专业合作社、协会、个体工商户联合组建等多种方式方法,着力扩大党组织在非公经济领域、社会组织的覆盖面。目前,全县非公企业、社会组织党组织覆盖率达到41%、74.4%。
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