乡镇领导班子换届完成后,漳县突出“五抓五提升”加强乡镇领导班子建设,着力锻造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的好班子,使换届后的乡镇领导班子提升了新能力、培育了新作风、展现了新形象。
一是抓思想政治建设提升“学习力”。结合“两学一做”学习教育和“党员固定活动日”制度的落实,积极开展“送党课、下基层”讲党课活动,建立落实“每周一会一讲,每月一述一评,每季一读一写,每年一评一奖”为主要内容的基层干部“四个一”学习制度,起草《关于切实加强换届后领导班子思想政治建设的意见》,切实加强新任乡镇领导班子思想政治建设,强化党性锻炼,提高政治素养。推进“一周一训抓党建”教育模式,换届以来先后对乡镇党委副书记、党建办主任及组织干事开展落实党建责任、建强基层组织、助推精准脱贫等方面专题培训4期。以“提升党性修养、增强综合能力”为主题,8月下旬将举办3期换届后新进乡镇领导班子成员“两学一做”学习教育暨综合能力提升研讨班,系统学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话、基层领导干部工作方法与决策艺术、脱贫攻坚政策解读等课程,并组织学员在盐井会议纪念馆党性教育基地和县检察院警示教育基地开展现场教学。
二是抓履职能力建设提升“发展力”。积极探索乡镇领导干部驻村包片、职责任务备案管理制度,全面落实领导班子成员任期目标责任承诺制,将乡镇“十三五”规划和党代会、人代会确定的目标任务分解到每位班子成员并签订责任书,公开作出承诺,实行项目化管理,定期深入工作一线跟踪落实问效。建立抓基层党建工作责任清单、任务清单、问题清单、项目清单“四张清单”制度,推动乡村党组织书记切实履行党建责任,推动乡镇领导班子成员认真履行“一岗双责”。把乡镇作为干部成长锻炼的主阵地和县域经济社会发展的主战场,积极引导新一届领导班子把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策部署上,全力抓好脱贫攻坚,着力改善基础条件,加快发展特色产业,努力增加农民收入,谋划新发展、创造新业绩的能力得到明显提升。
三是抓长效制度建设提升“执行力”。坚持把制度建设放在班子建设的突出位置,指导各乡镇党委重新修订完善了《乡镇党委议事规则》,对乡镇党委职责、组织原则、议事范围、决策事项、会议制度等进一步规范,重点明确了乡镇重大问题决策、重要干部推荐、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”的科学决策程序。建立健全乡镇党委政治生活制度,完善乡镇党委委员双重组织生活制度和轮流讲党课制度,规定乡镇党委书记每年至少带头讲2次党课。同时教育和引导乡镇领导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,进一步增强团结协作意识,维护班子的权威和形象。对思想懈怠、工作滑档的进行诫勉谈话,对诫勉无效的予以组织处理,确保把党的路线方针政策宣传到村,把思想政治工作开展到户,把各项惠农政策落实到人。
四是抓干部作风建设提升“服务力”。认真落实《县管领导干部日常管理办法》,新任乡镇党政领导班子成员带头改进作风、带头深入一线、带头扎实苦干、带头勤政廉洁,以班子作风建设的实效带动党员干部作风的转变,有针对性地解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题,着力营造清廉有为、担当实干的乡镇干部作风。不断完善“365、一联百”直接联系服务群众工作法,落实联系群众、便民服务、上门走访、民情了解、民事销号“五个全覆盖”。全面实行驻村干部、村干部工作日集中办公、轮流值班制度,425名乡镇驻村干部联系34360户,122名省市县驻村帮扶工作队队长、队员结对联系5626户。充分发挥农村基层党组织的政治引领和服务发展功能,以培育壮大农业新型经营主体为突破口,实施“支部+”精准扶贫,已建成支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+电商、支部+基地基层党建推进精准扶贫模式联合体52个,形成了支部引领发展、新型主体带领致富、贫困群众广泛参与的基层党建推进精准扶贫精准脱贫工作格局。
五是抓党风廉政建设提升“净化力”。县委主要领导紧盯“关键少数”,结合乡镇换届约谈了乡镇党委书记和部分县直单位主要负责同志,推动主体责任向基层延伸,并要求每位乡镇党委书记都要与换届后领导班子其他成员进行谈心谈话,全面掌握每一位班子成员的思想动态,重点做好换届落选干部思想疏导工作。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部个人重大事项报告制度,153名乡镇“两委委员”在换届考察中对个人有关事项作了如实报告。将党风廉政建设的年度考核结果、效能督查及作风建设情况记入个人档案,作为干部评先选优、奖惩晋级、提拔交流的重要参考,引导党员干部把心思用在脱贫攻坚、服务群众、干事创业上来,凝聚起促进全县经济社会发展的正能量。结合省、市“两查两保”专项行动,组建7个专项巡察组,采取重点抽查、随机检查、明察暗访、核查账目等方式,开展专项督查3轮,查处精准扶贫建档立卡工作中入户走访不到位、数据采录不准确、核查了解不认真等问题24个,给予党纪政纪处分11人。
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