今年以来，漳县结合全县实际，严格执行“1+19+4”精准扶贫方案，完善“123456”工作思路，充分发挥贫困群众的主体作用、党委政府的主导作用、社会帮扶的助推作用，以“三大作用”全力构建大扶贫格局，为提质提速脱贫攻坚打下了坚实的基础。

 充分发挥贫困群众的“主体”作用。扶贫先扶智，该县把教育扶贫和智力扶贫作为拔“穷根”、治“穷病”的根本举措,宣传教育贫困群众转变观念、摒弃“等靠要”思想，使贫困群众文化素质不断提高、脱贫致富愿望更加迫切、就业创业能力持续增强；同时选好带头人，充分挖掘和培养农村“领袖”、各方面人才，带领贫困户脱贫致富，进而提高贫困群众自我发展的能力。目前，通过开展“阳光工程”“雨露计划”，全县累计培训城乡劳动力15.8万人次、“两后生”4600人。

 充分发挥党委政府的“主导”作用。建立农村信息公开平台，把精准扶贫政策要点编辑成通俗易懂的短信,发送到贫困群众手中，截至目前,共向贫困群众推送饮水安全、富民产业培育、专项贷款等各项精准扶贫政策信息6.8万多条。分类施策，着力发展六大新型富民产业,实现村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能，同时提供金融支持，积极帮助技术能人、致富带头人创业兴业，带动群众脱贫致富。全县发放精准扶贫专项贷款共计2.91亿元，双联惠农、妇女小额担保等贷款5.75亿元,受益4.72万人。加强基础建设，补齐脱贫指标短板，目前全县农村饮用水安全比重达到100%、自然村通动力电实现全覆盖，行政村路面全部硬化，贫困村水电路房、教育卫生等基础设施显著改善。

 充分发挥社会帮扶的“助推”作用。该县高度重视“双联”行动在脱贫攻坚中的辅助作用，鼓励引导社会各界积极参与扶贫攻坚。扶贫开发与“双联”行动深度融合，各级双联单位和双联干部累计协调帮扶近16亿元的项目物资,帮办实事好事1万多件。帮扶工作队与科技特派员走村入户找“穷根”,吃住在村开“良方”,已帮助新建规模养殖场42个,新增规模养殖户1006户,新建日光温室50座、塑料大棚440座,建立高原夏菜基地1万亩。通过“先富帮后富”“人大代表在行动”“政协委员助双联”等主题实践活动，鼓励支持企业团体、合作社、成功人士参与扶贫行动，带领贫困群众发展增收产业，学习致富技能，探索脱贫新路子。 

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