玉门市为扎实做好乡镇领导班子换届工作，依规依章推行党代表，创新“三审三差额一考察”方式，推选产生党代表，着力改善代表结构，确保党代表质量。

严把“三个审查关口”,确保代表素质过硬。注重代表推选条件，严把选举单位初审、党员群众评审、乡镇党委复审“三道关口”，着力将认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，按党性原则办事，严守党的纪律，有一定的议事和联系党员群众的能人，推选为党代表候选人；注重从模范遵守党章党规党纪、理想信念坚定、主动作为、建功立业、公道正派、清正廉洁的优秀党员推选为党代表候选人；注重将攻坚落实脱贫任务、带领群众增收致富的农民党员推选为党代表候选人。

实行“三级全程差额”，确保代表好中选优。党代表推选坚持差额推荐、差额酝酿、差额选举的全程差额方式，初审、评审、复审差额比例分别控制在40%、30%和20%，力争做到竞争选优、好中选优。各选举单位通过组织推荐、党员群众联名推荐及个人自荐相结合的方式产生初步人选，并经过初步审查，按照40%差额比例酝酿提出代表候选人推荐人选；在广泛征求各方意见的基础上，经选举单位组织党员和群众代表集中评审，按照30%差额比例确定代表候选人建议人选；最后经过乡党委复审，按照20%差额比例提出代表候选人预备人选，并提交各选举单位党员大会差额选举产生正式党代表。

开展“一次组织考察”，确保代表群众公认。代表候选人建议人选产生后，乡镇党委按照“突出重点、便于操作、务实有效”的原则，对党代表候选人建议人选进行组织考察复审，切实做到组织放心、群众认可。在考察内容上，综合考察代表建议人选的参政议政履职能力、开展“两学一做”和近两年来的党员民主评议结果，真正将先锋引领、示范带头作用发挥好、党员群众公认的考察对象推荐为代表候选人预备人选。在考察形式上，采取调阅个人档案、问卷调查测评、电话约谈群众和与候选人谈话等方式，综合考察对象的现实表现、历史表现、群众意见和本人意见，着力提高代表候选人的公信度。

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