今年以来,漳县县委全面从严落实中央和省市委严肃换届纪律的要求,严密组织、严明纪律、严格监督、严厉查处,以踏石留印的韧劲和抓铁有痕的狠劲,采取“四个强化”着力营造良好的政治生态和风清气正的换届环境。
一是强化纪律学习教育。换届工作开展以来,县委突出关键时期和重点群体,及时接种政策“疫苗”,筑牢纪律防线。县委主要负责同志明确要求,县委常委要带头学习、严格执行用人纪律,坚决抵制拉票贿选行为。结合换届干部集中调整、贯彻执行党组条例、年初县委工作会议等重要时间节点,以印发文件、县委中心组专题学习、党校培训、向领导干部发函、在新闻媒体开设专栏等方式集中开展了防治拉票贿选、说情打招呼的政策宣传和纪律教育。在乡镇换届考察中向参与换届考察人员发放《给乡镇换届参加推荐人员的函》《换届风气监督回执》1000多份,《严肃换届纪律情况调查问卷》700多份,并制作《严肃换届纪律漫画汇编》,直观形象地宣传换届纪律要求,切实提高党员、干部、群众对换届纪律监督的知情性、参与权、选择权和监督权。
二是强化工作责任监督。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握“九个严禁、九个一律”纪律要求的情况,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项重要举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况,由乡镇党委出具廉洁证明作出结论性评价,从严审核考察对象干部人事档案,充分征求纪委、检察院、审计、信访等单位意见。选举时,由乡镇党委和县委换届督导组与“两委”委员候选人,围绕遵守政治纪律、体现党委意图,坚守党性原则、严禁拉票贿选等方面,进行“一对一”两轮谈话,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
三是强化违纪行为震慑。强化组织监督、制度监督、民主监督,充分发挥电话、短信、网络、信访“四位一体”12380举报信息系统的作用,实行专人24小时值班制度,织好多方联动的“监督网”。选聘19名基层优秀党员干部、老干部代表担任换届风气监督员,在主流媒体及分片乡镇公布监督员姓名、联系方式和工作职责,近距离全程参与换届风气监督。健全举报信息受理工作制度,拓宽问题反映渠道,对监督中发现的问题要抓小抓早,查处要从严从速,在“九个一律”上敢碰硬、动真格,让换届纪律成为“高压线”,切实提高执行力和震慑力。
四是强化换届风气督导。结合实际先后制定《漳县严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》《漳县换届风气督查方案》,及时转发《关于学习中央领导同志重要指示精神认真做好“一片一书”学习的通知》,按照“四必看”的要求,分类组织“六个层面”学习观看《镜鉴》和《严肃换届纪律文件选编》。乡镇领导班子换届期间,县委派出5个督查组,对各乡镇换届工作进行全方位督促检查,重点看教育预防的深入程度、监督措施的落实程度和干部群众的满意程度,并将组织开展换届风气民主测评工作,保证全县换届工作平稳、健康、有序开展,努力提高选人用人公信度。
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