漳县认真贯彻落实省市组织工作会议精神，围绕基层组织全面进步、全面过硬目标，着力抓重点、解难题，突出问题导向，攻克薄弱环节，扎实推动今年党建任务落实。

一是突出四张清单抓责任靠实。建立了抓基层党建工作责任清单、任务清单、问题清单、项目清单“四张清单”制度，细化到人、量化到岗，明确基层党组织书记队伍抓党建工作的主责主业。进一步加大述职评议整改落实，对整改方案逐一审核，格式要求不规范、整改措施不具体、整改责任不明确、整改时限不清楚，一律不予通过。加大基层党建责任清单落实情况督查整改力度，对思想上不重视、工作上不研究、突出问题不解决、基层党员群众反应差的，下发整改通知书，整改通知书中明确存在问题、整改时间，整改完成后上报整改结果，并把完成情况作为下次督查的一项内容，对整改成效不明显的，约谈党组织负责人及相关责任人。全面推行村党支部书记列席乡镇党委会议制度，促进村党支部书记党建责任落实。

二是突出问题导向抓薄弱环节。结合实际实效、突出问题导向、加大创新力度，着力破解基层党建工作中存在的问题，采用“项目化”管理方式推进基层党建工作创新，实行定期全面轮训、逢5固定活动日、整改全程公示、联系服务去全覆盖、党建实事项目、建立党建补助等措施，着力解决骨干队伍、软弱涣散、组织活动、制度机制、基础保障、组织设置等6个方面的薄弱环节。推进过程中，实行县、乡层级推进机制，建立“书记项目”，明确责任单位、完成时限。对自筹经费存在困难的基层党组织，由县委组织部给予适当补助，并对所有党建实事项目实行公开承诺、绩效考评。

三是突出从严管理抓教育培训。进一步深化先锋引领行动，引导基层党组织和党员干部努力争创“六个先锋”，在村干部中开展“建立干群共富产业区，村干部带头示范、带头发展、带头帮带”为主要内容的“一建三带”活动。结合纪念建党95周年，评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。制定落实《关于进一步从严管理党员意见》、严格执行党员教育培训《规划》和民主评议党员等制度，加强党员日常教育管理。注重在农村致富能手、生产一线、知识分子中发展党员150名左右。突出农民工和大中专毕业生两个重点群体，加强流动党员教育管理。发挥远程教育站点作用，实施党员教育培训工程。

四是突出综合功能抓服务提升。按照村级组织活动、产业发展辐射、新型农民培训、先进文化传播、便民利民服务“五位一体”功能定位，对不达标、危旧的村级活动场所进行改扩建、改造提升。规范阵地室内布置，实行柜台式服务、开放式办公。全面树立岗位在村、阵地在村意识，加大抓乡促村工作力度，深化“365、一联百”直接联系服务群众工作法，开展“四必到、四必访”活动和领导干部联系群众“四个走遍”。强化县、乡、村（社区）便民服务点三级平台服务功能，推广为民服务全程代理、一站式服务等做法。坚持驻村干部、村干部、驻村帮扶工作队值班和坐班制度。认真落实村组干部报酬正常增长机制和村级、社区办公经费最低保障标准。

五是突出制度落实抓民主管理。深入推进“四议两公开”工作法，凡涉及群众基本权益的重大事项，都要按照党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或代表会议决议的程序决策，决议内容和实施结果公开。发挥村务监督委员会职能，研究制定加强村务监督委员会建设的实施意见，规范监督内容、权限和程序。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，经常开展批评和自我批评，促进党内政治生活制度化、规范化、经常化。同时，不断规范基层党建“一簿四记录”，提升基层党组织运行质量。

六是突出全面进步抓统筹推进。认真落实《关于加强新形势下机关党建工作的意见》、《加强社区党组织建设的意见》，研究制定《加强全县社会组织党的建设工作的实施意见》，统筹抓好新经济组织、社会组织等薄弱领域党建工作。推进各类党组织与农村党组织结对共建，完善以推进村务监督为重点的乡村治理机制。

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