坚持“两注重两融入” 实现“四个转变”
努力为精准脱贫提供坚强的组织保证
——县委常委、组织部长杨晓明深入全县13个乡镇开展调研
近日,县委常委、组织部长杨晓明深入全县13个乡镇和部分村,通过听取汇报、座谈交流、现场培训、实地走访等形式,详细了解各乡镇今年抓基层党建工作的思路和措施,并按照全县工作会议精神和《组织工作要点》,逐乡安排重点工作任务。
杨晓明指出,去年以来,组织工作紧紧围绕全县经济社会发展大局,以扎实推进脱贫攻坚为重点,深入开展“三严三实”专题教育,稳步推进干部、基层组织和人才各项工作,成效明显。今年的基层党建工作要坚持“两注重、两融入”,即注重经常、融入日常,注重基层、融入心中,努力实现“四个转变”。一是工作摆布上要由随意性向制度化转变,促进规范运行。要紧紧围绕脱贫攻坚的工作大局,坚持问题导向,针对整体谋划不够到位、日常工作不够重视、工作推进时紧时松、集中应付交差等问题,立足抓小抓细抓经常,从统筹工作、靠实责任、推进落实等方面入手,有针对性地充实完善制度,切实做到用制度靠实责任,履职责推动经常,抓经常促进规范。二是工作理念上由软任务向硬指标转变,抓好主责主业。要立足建强脱贫攻坚的战斗堡垒,一方面,要把制度落实作为硬指标,重点落实“三会一课”等基本制度,突出落实“365、一联百”直接联系服务群众工作法,坚持落实“四必到、四必访”,做到走村不漏户,户户见干部;另一方面,要把目标责任做为硬指标,按照“四张清单”和目标责任分解,明确责任人、时间表、路线图,久久为功、持续发力,确保取得实效。三是工作推动上要由单一抓向综合抓转变,激发脱贫活力。要主动适应脱贫攻坚的形势任务,职责上要逐级靠实责任,对照“四张清单”,明确职责任务,充分发挥乡镇党委书记主体责任、副书记直接责任、班子成员和驻村组长一岗双责,调动各个层面积极性抓好基层党建;内容上要不断拓宽视野,在抓好规范运行的基础上,既要注重抓好基本组织体系、基本队伍建设、基本活动方式、基本保障机制等,又要重点强化乡镇党委自身建设、村级班子建设,还要关注帮助弱势群体,团结凝聚致富能人,切实做到政治功能与服务功能、组织覆盖与工作覆盖、依靠群众与教育引导群众的有机融合,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用;目标上要认真总结提升“支部+”推进精准扶贫工作经验,通过支部创办领办、支部扶持引导、支部协会双向进入、支部协会合一等方式,着力推进“支部+”精准扶贫,实现基层党建与精准脱贫双赢;要不断深化“双培双带”工程,探索开展“一建三带”活动,推行“党员能人组团带动型”“党员责任区帮带型”等扶贫模式,发挥好能人党员示范带头作用。四是工作落实上要由零碎性向系统化转变,促进联动整推。一方面,要系统谋划部署,坚持把基层党建与精准脱贫、项目建设、产业发展等同研究、同部署、同落实,用坚强的组织保证推动各项工作任务落实,用脱贫攻坚成效检验基层组织建设工作。另一方面,抓村必须抓乡、强村必先强乡,要把乡镇党委自身建设作为龙头,坚持与乡村干部管理、基层党组织规范运行等工作系统研究、系统推进、系统落实,确保整体联动推进。
就实现四个转变,杨晓明强调,一要提高思想认识。基层党组织是党的组织支撑、工作支撑、桥梁支撑和战斗力支撑,要时刻绷紧“基础不牢、地动山摇”这根弦,从思想深处牢树基层党建工作的基础地位,切实增强做好新形势下农村基层党建工作的责任感和紧迫感。二要强化学习实践。一方面,要注重学习提高,坚持联系自己成长、思想工作和社会发展的实际,认真学习政治理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神,切实提高理论素养,树立看齐意识、担当意识;深入学习政策业务,特别是精准脱贫、惠明惠农等涉农政策,切实提高做好农村工作和群众工作的能力和水平;注重学习一些人文历史哲学方面的知识,提高心智心境。另一方面,要善于实践提升,及时总结工作中形成的好办法、好经验,不断提高工作水平。三要注重日常管理。要按照指导、提高、检查、批评、关心的要求,经常开展教育培训,通过专题学习、研讨交流、讲座辅导等方式加强乡镇干部教育培训,特别要充分运用会前组织学习等有效方式,做到毛毛雨经常下,并形成制度抓好落实;经常深入谈心谈话,把谈心谈话作为沟通交流、发现问题、增进团结、推动工作的有效方式,党政“一把手”与班子成员、班子成员与分管干部之间都要广泛、深入、经常性开展谈心交流;经常进行批评提醒,现在乡镇以年轻干部为主体,大多数是在“娇惯”中长大,而不能在“娇惯”中工作,要经常检查指导,对他们在工作、思想、生活上出现苗头性、倾向性问题,要及时提醒批评,着力把问题解决在萌芽状态,并注重解决他们工作和生活中存在的困难问题,确保干部健康成长。四要抓好“两学一做”学习教育。要选优配强村党支部书记,乡镇党委要对各支部进行一次全面“体检”,抓好整顿提升,夯实组织基础;要摸清党员底数,理顺组织关系,确保每名党员都要参加学习教育;要先行学习,按照“两学”内容和“党员固定活动日”要求,组织深入学习,夯实思想基础。
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