近年来,漳县把农村党支部书记队伍建设作为党建工作的重点,积极探索农村党支部书记选任、提升、激励、管理的有效机制,着力推动基层党组织带领农民脱贫致富,逐步形成了一支“勤政务实、廉洁高效、风清气正、团结协作”的村党支部书记队伍。
建立科学有序的选任机制。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”村党组织书记选任标准,通过“内选、下派、回请”等方式,把党性强、能力强、带富强、服务强等党员选配为村党支部书记。采取“两推一选”“公推直选”的办法,从优秀党员中“内选”59名担任村党支部书记;对班子软弱涣散、矛盾问题较多的村,从乡镇“下派”10名担任村党支部书记。同时,结合精准扶贫精准脱贫工作要求,选派135名政治素质好、工作能力强、服务意识强的干部兼任村党组织第一书记,抓党建、抓扶贫、抓发展。
建立科学可行的提升机制。充分运用县乡党校和远程教育网络,进行分级培训,采取以会代训、课堂讲授、案例教学、经验介绍、赴外考察、座谈讨论、县委常委和乡镇党委书记讲党课等方式,开展多种形式的教育培训活动。去年以来共举办2期全县村党组织书记集中轮训班,对135名村党组织书记、26名省市县选派到村任职干部和38名大学生村官进行了全员培训。结合“一村一名大学生村官”工程,积极引导村党组织书记参加学历再教育,截止目前,全县有大专以上文化程度的村党组织书记48名,占总数的35.3%。
建立科学有效的激励机制。制定了《漳县村干部绩效考核暂行办法》,实行报酬由基本报酬+绩效报酬制度,对年终目标考核为优秀等次的村党组织书记一次性奖励2000元。印发了《漳县村干部养老保险暂行办法》,落实养老医疗保障。拓展成长出路,加强从优秀村党组织书记公开考录乡镇公务员工作,截止目前,已有6名村党支部书记考录为乡镇公务员。
建立科学规范的管理机制。深化“双管村官”机制,年初,村组织书记在广泛征求党员群众意见建议的基础上,制定年度目标责任承诺书,分别向乡党委和党员群众承诺。年底,将履行岗位职责、完成目标任务和兑现群众事项情况向党员群众述职,接受党员群众评议,承诺内容和完成情况全程在村党务公开栏中进行公示,接受党员群众监督。健全和完善村务公开、党务公开和民主管理制度,认真落实“四议两公开”工作法,增强村党组织书记依法办事、民主决策的意识和能力。
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