“思路更清晰，任务更具体，责任更明确，‘四张清单’促进基层党建工作不断升级，驱动党员服务群众意识更加增强。”今年来，漳县紧扣脱贫攻坚目标，通过建立党建工作责任清单、任务清单、问题清单、项目清单“四张清单”，推动基层党建责任“落地生根”，有效促进精准扶贫精准脱贫。

   “责任清单”抓好主业。针对乡镇党委书记等基层党组织书记队伍抓党建工作的主责主业，依次制定了责任清单，乡镇党委书记重点从履行党建责任、夯实组织基础、联系服务群众、加强党员管理、严格党内生活、强化支撑保障等6个方面抓好主业；副书记重点从当好参谋助手、提高服务能力、强化规范运行、加强骨干队伍、推进制度落实等5个方面抓好主业；班子成员从履行“一岗双责”、联系服务群众、抓好党建示范点等3个方面抓好党建工作。在此基础上，制定了2016年乡镇、县直党工委书记抓基层党建工作责任清单，进一步明确党委的主体责任，书记的第一责任、副书记的直接责任、班子成员的“一岗双责”，构建了齐抓共管的责任体系。

   “任务清单”明确重点。紧紧围绕“抓什么、怎么抓”，针对乡镇、县直单位等6个层面的工作特点，分领域、分责任列出党建任务清单。乡镇从明确年度目标、服务型党组织创建、村级硬件设施改善、村“两委”班子建设、加强后进整顿、加强党内民主建设、加强党员队伍建设、加强自身建设等6方面24小项列出任务清单；县直单位从加强思想政治建设、服务型党组织创建、解决服务群众最后一公里等6个方面14小项列出任务清单；村（社区）从建强班子、带好队伍、发挥作用、为民服务、促进发展5方面15小项列出任务清单；“两新”组织从扩大覆盖、加强队伍、促进发展等5方面13小项列出任务清单；学校卫生从促进业务提升、加强思想政治教育等5方面教育12小项列出任务清单。

   “问题清单”对症下药。突出问题导向，综合党建述职评议查摆、县委主要领导点评、平时督查发现问题等3个层面的问题，建立基层党建问题清单，有针对性的加强整改，制定切实可行的整改方案，并报县委组织部审核，对格式要求不规范、整改措施不具体、整改责任不明确、整改时限不清楚的，一律不予通过，并通过党建网、支部会、公开栏，将整改方案及完成情况，向党员群众和上级党组织公示公开，接受监督。同时，加大县级层面的统筹，列出靠实党建职责、加强带头人队伍建设、改善村级办公条件等6个专题，由县委组织部牵头落实整改。

   “项目清单”破解难题。着力破解基层党建工作中存在的问题，采用“项目化”管理方式推进基层党建工作创新，列出能力提升、激励关爱、党建补助、志愿服务、改革创新等5类基层党建实事项目。推进过程中，实行县、乡层级推进机制，建立“书记项目”，明确责任单位、完成时限，有效解决基层队伍能力不足、硬性投入不足、党内激励关爱等薄弱问题。采取基层党组织自筹和以奖代补相结合的方式，解决项目建设经费，对自筹经费存在困难的基层党组织，由县委组织部给予适当补助，并对所有党建实事项目实行公开承诺、绩效考评。

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