为进一步解决发展党员和党员管理中存在的“重数量、轻质量，重结果、轻过程，重发展、轻管理，重作用、轻关怀”的“四重四轻”问题，漳县坚持发展标准不降、发展程序规范、教育管理从严、党内关怀全面的工作思路，切实做好发展党员和党员管理工作，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。

发展质量严要求。拓宽视野，加大在农村致富能人、务工经商人员、复退军人、专业协会组织、返乡高校毕业生中发展党员力度，重视在教学骨干、学术带头人、知识群体各领域优秀青年中发展党员，积极做好在“两新”组织中发展党员工作。2015年底，全县专业技术人员党员占20.7%，大专及以上学历党员占29.9%。严把入口关，坚持把思想入党放在首位，科学规划发展党员工作，做到成熟一个，发展一个；同时明确党工委书记第一责任人、党支部书记直接责任人、上级党组织审查责任主体的职责，把发展党员工作纳入党建目标考核。

发展程序全记实。通过全程介入、跟踪监管的手段，由基层党支部书记对发展党员过程中各阶段、各环节内容进行跟踪记录，同步规范了审查、公示、记录等各类流程，确保了党员发展工作程序规范、过程严谨。发展对象确定后，采取“2+3+4”工作法（即：两票决、三审查、四公示）重点记录。规范档案，从递交入党申请到预备党员转正，将党员档案分为10类必装材料，实行党员档案调阅通报制，县委组织部每季度对各党工委新发展党员档案进行随机调阅，对档案不齐全的通报责令补齐。

教育管理高标准。依托县乡党校、远教站点，每年分期分批对党员进行专题培训；在县电视台开播《党旗飘扬》专栏，广泛宣传党建知识、交流党建经验；同时采取党员手机平台、QQ群等形式，解决个别党员居住分散、交通不便、集中教育难的问题。常态化开展在职党员到社区报到志愿服务活动，以“党在我心中、我在群众中”为主题，开展“结对共建献爱心、立足岗位大奉献、走访慰问暖民心、政策法规进万家、平安社区促和谐”“五大活动”，让党员参加活动有途径，为民服务有方向，展示风采有舞台，2015年先后开展各类服务活动150多次，服务群众1.2万多人。

党内关怀全覆盖。每年“七一”“两节”期间普遍开展走访慰问困难党员、老党员活动，各党工委也结合农村党员“冬训”工作，广泛开展“送温暖、献爱心”以及走访慰问活动，2015年累计走访慰问生活困难党员、老党员530人次。积极组织基层党组织与困难党员、老党员、流动党员结对子，在财力、物力、人力上给予帮扶，同时设立党员服务中心130多个，重点开展政策宣传、扶贫帮困等活动，为党员提供贴心服务。深入挖掘和培养先进典型，发挥示范带动作用，先后对抗震救灾、抗洪救灾中涌现出的108个先进集体、314名先进个人进行表彰奖励。

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