省委、省政府日前印发《关于加快补齐发展短板促进经济社会协调健康发展的指导意见》。《指导意见》明确，我省将抢抓并用好国家加大“一带一路”建设、脱贫攻坚、城镇化、基础设施、公共服务和产业发展方面资金、政策支持力度的机遇，加强项目谋划，保持有效投资力度，合力推进补短板重点领域建设，破解城乡发展的瓶颈制约。《指导意见》明确，财政性资金要加大对薄弱环节、重点领域、基础设施的投入力度。省级各部门申报、安排的专项资金优先保障补短板重大项目建设。同时，创新投入机制，优化政府财政资金安排方式，建立健全权责一致的财政资金管理方式。

加快改善贫困地区生产生活条件

《指导意见》提出，到2020年，农村公路基础设施网络逐步完善，贫困群众喝上方便、稳定、安全的饮用水，基本完成农村贫困户危房改造。

我省将在“十三五”期间完成建制村通畅工程1.44万公里、“千村美丽”示范村村组道路1万公里、农村路网改善工程1万公里。加快农电保障工程建设，2016年底实现全省6220个贫困村动力电覆盖率达到100%。实施贫困村供水改造提升工程，到2017年完成1107个贫困村的饮水安全巩固提升工程，26万户群众实现通水入户。加快易地扶贫搬迁，到2020年完成50万建档立卡贫困群众搬迁任务。启动实施“十化生态文明小康村”工程。深入推进光伏扶贫工程，通过集中式地面电站和户用分布式发电系统，带动9.2万贫困户持续20年年增收3000元左右。

完善城际交通和省域内交通网络

《指导意见》提出，到“十三五”末，全省铁路网主骨架基本建成，高速铁路贯通丝绸之路经济带甘肃段，铁路运营里程达到7200公里，其中高速铁路达2000公里以上，市州铁路覆盖率达到100%。全省新增公路通车里程6万公里以上，高速公路通车里程达7300公里，实现县县通高速、乡镇通国省道、村村通沥青或水泥路，重点旅游景区道路与干线公路实现联网。民航方面，全省民用机场达到12个，实现市州民航全覆盖、县级城市单元覆盖率达到85%，通用机场体系基本构建；铁路方面，2016年建成铁路500公里以上。

打造一批县级小城市

《指导意见》提出，我省将加快城镇基础设施建设，推进新型城镇化发展，打造一批县级小城市，2020年全省县级市和市辖区比例达到30%以上，建制镇比例达到70%以上。“十三五”期间，新建和改造供水管网2500公里、燃气管道2450公里、污水管网6100公里，城市污水处理率达到90%、垃圾无害化处理率达到95%，建成城市地下综合管廊300公里以上，新增停车设施3300处、总泊位达到80万个。新建、改造、拓宽一批城市道路，加强城市地下和地上基础设施建设，大力推进海绵城市建设。力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。争取国家支持兰州—西宁城市群、关中—天水城市群建设。实施普通高中建设攻坚计划

《指导意见》提出，我省将加快发展社会事业，提升公共服务保障水平。在推进教育协调发展方面，到2020年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达到95%。实施第二期学前教育三年行动计划，推进学前教育向行政村延伸，实现全省各地有需求的行政村幼儿园全覆盖。全面推进义务教育学校标准化建设，按照填平补齐原则，均衡配置教师、校舍、设备、图书等资源，实施普通高中建设攻坚计划，支持教育基础薄弱县普通高中扩大培养能力，提高教育质量。大力提高乡村教师待遇，加快建设边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍，切实改善乡村教师工作生活条件。

 “15分钟养老服务圈”覆盖城镇

《指导意见》提出，到2020年，全省每千人拥有医疗卫生机构床位数达到5.5张；力争实现“15分钟养老服务圈”覆盖所有城镇居家老年人，养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上的乡镇、60%以上的农村社区和100%的贫困村，社会养老床位达到每千名老年人35张以上。推进供养型、养护型、医护型养老设施、老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心建设。积极探索旅游养老、养生养老、度假养老等新型养老模式。建立医疗机构与养老机构之间的医疗服务绿色通道，积极推动医养融合发展。

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