近年来，漳县在已选派村党组织第一书记的基础上，结合向全县贫困村选派驻村帮扶工作队工作，从省市县机关单位和乡镇领导班子成员中选派科级党员领导干部到贫困村、软弱涣散村担任第一书记。目前，全县68个贫困村、13个软弱涣散村实现了第一书记全覆盖。

一是因村施策重点选。结合向贫困村选派驻村帮扶工作队工作，根据帮扶单位情况、党员干部专业特长和所任职村特点，有针对性选派第一书记。利用部门项目资源多的优势，选派68名中央及省市县直部门单位党员科级领导干部到所联系的贫困村、软弱涣散村担任第一书记。利用乡镇领导干部熟悉情况、通联方便的优势,选派13名乡镇党委领导班子成员担任软弱涣散村、一般村的第一书记。选派8名后备干部和3名优秀党员大学生村官担任“先进”村第一书记,实现了贫困村和软弱涣散村第一书记100%覆盖。

二是好中择优精心派。按照“发展的领路人、班子的带头人、群众的贴心人”的要求，在第一书记选派上明确4个基本条件，即政治素质好、宗旨意识强、吃苦耐劳、组织协调能力强，严格把关、合理配备、优中选优。在各单位严格标准推荐的基础上，对每名推荐对象进行细致研究，认真分析推荐对象的性格特点、能力素质和任职经历。将推荐对象优先安排到双联村任第一书记，便于推动工作、形成合力，并明确任职时间为2年，确保工作延续性和持续性。

三是明确职责扎实干。严格要求第一书记在乡镇党委的领导下开展工作。重点抓好扶贫攻坚、重点工程、重大项目和重要事项办理，抓班子带队伍。结合村情实际和民生需求，制定年度工作目标，提出履职承诺，实行台账式管理、销号式办结，并将本人信息及承诺事项、完成时限等情况进行公示。推行第一书记与驻村干部、村干部工作日集中办公、轮流值班和坐班服务制度。建立了民情日记制度，深入了解群众的生产生活情况，将工作开展情况详细记载于民情日记，并作为考核依据。同时，将第一书记姓名、职务、联系电话印制成便民服务卡，发放至每名党员群众手中，方便联系和办事，做到件件有回音，事事有着落。

四是严格要求规范管。积极探索完善第一书记管理考核、保障激励等制度，严格按照《漳县驻村帮扶工作队管理考核实施办法》，加强监督管理，规范运行台账，印制了签到簿、请假审批表、工作职责及联系方式公示牌、会议缺勤及督查空岗台账等，推行第一书记定期汇报机制，实行周考勤、月考核、季通报。结合“365全天候、一联百全覆盖”贴心服务群众工作法，乡镇在整合驻村干部原有食宿用品的基础上，为帮扶队添置了必要的生活用品，让帮扶干部无后顾之忧，能够沉下身子安心工作。

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