今年来，漳县按照省、市委关于认真落实基层党建工作责任，切实加强基层党组织建设要求，以开展基层组织“服务提升年”活动为抓手，突出“五抓”，制定方案，加强督促检查，确保任务落实，全面提升基层党建工作水平。

一是抓责任落实，不断夯实基层组织基础。制定印发了《开展基层组织“服务提升年”活动的实施方案》,提出了基层组织战斗力、服务水平、党组织书记素质、党员队伍生机活力、组织覆盖面、基础保障“六个明显提升”和“六项具体措施”，将重点工作向服务发展、服务群众、服务党员等方面转变。坚持把党委书记抓党建工作述职评议问题整改完成情况作为党建工作重点来抓，制定了党委书记抓基层党建述职评议考核问题《整改方案》和《整改台账》，定标准、定责任、定时限，逐项推进，全县19个党（工）委共列出整改事项105项，制定整改措施236条，目前已整改完成92项。健全完善基层党建工作督查制度，坚持每月对各项工作任务落实情况定期不定期地进行专项督查、随机抽查，定期督办。目前已开展专项督查3次，发放整改通知书30份，整改完成20份。

二是抓作风转变，不断强化服务型党组织建设。深入推进“365全天候、一联百全覆盖”贴心服务群众工作法，不断强化县级行政服务中心、乡镇、村和社区便民服务点三级平台服务功能，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法。农村全面落实联系群众、便民服务、上门走访、民情了解、民事销号“五个全覆盖”。全面实行驻村干部、村干部工作日集中办公、轮流值班和坐班服务制度，全县432名驻村干部联系37893户，真正做到了走村不漏户，户户见干部。对具备条件的118个村级阵地全部配备了食宿设备，保障干部生活所需。社区在推行网格化管理的基础上，以“双岗双责双奉献”活动为载体，常态化开展在职党员到社区报到志愿服务活动，目前已开展各类服务活动220多次，参加在职党员1600余人次，服务群众1.2万多人。窗口、服务行业尽最大可能把相关服务工作下放到村上，建成了一批村级综合服务点。

三是抓作用发挥，不断规范村级活动场所建设。制定印发了《关于加强村级组织活动场所规范化建设的通知》，对村级阵地运行作了进一步规范。继续加大村级阵地改造提升力度，按照党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“五位一体”的功能定位，全面推进列入灾后重建项目的43个村级活动场所建设进度，目前15个已投入使用，力争7月底前全部投入使用。年内重点对11个120平方米以下的村级组织活动场所进行改造提升。继续开展机关企事业单位、学校、医院和“两新”组织党组织晋档升级工作，扩大先进基层党组织覆盖面，规范活动场所建设，实现“一室六有两栏”目标。

四是抓素质提升，不断加强党员和党组织建设。全面落实以“双诺、双评、双挂钩”为主要内容的“双管村官”绩效考核管理机制和“四议两公开”工作法，深入推进“能人引领、强村带动”工程，开展“四能双带”计划，调整配备村干部30名，建立了272名村党组织书记后备队伍库，配齐配全了772名村民小组长，从省、市、县双联单位选派61名优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村担任“第一书记”。进一步加大培训培养力度，上半年，对全县136名村党组织书记、38名大学生村官、26名选派干部进行了3天全员培训；选派68名村干部参加了省委党校和赴外培训班，基层干部综合素质不断提高。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把党员入口关，年内计划在致富能手、生产一线、知识分子中发展党员200名左右，重点加大连续2年未发展党员村党员发展力度。继续加强在产业链上、发展片上、管理网上、民情线上设置党组织，探索强村带弱村联建、村居联建、涉农部门与村联建等方式，建立联合型党组织，不断优化农村党组织设置，扩大党组织覆盖面。殪虎桥乡龙架月村采取以强带弱、以大带小等组建形式，成立了联合党总支部，下辖3个行政党支部、3个产业党支部，引领带动。

五是抓创建整顿，不断推进基层组织整改提升。制定印发了《关于在全县实施“示范创建、整顿提升”工程的实施意见》，明确目标任务、创建标准、整顿要求及方法步骤等内容。按照示范创建“六个有”标准，进一步整合组织、人才、资金等优势资源，因地制宜、分类指导，积极培育不同示范内容和形式的先进典型，年内，创建党建示范点60个左右，其中乡镇要以村级活动场所为依托，积极发展社会事业、开展各类活动、兴办专业协会、建立示范基地，大力培育中心村，至少创建3个不同类型的农村党建示范点，努力培育武阳、三岔、新寺、四族社区党建示范点，在教育、卫计领域各创建5个以上，在非公、社会组织领域各创建2个以上。在继续巩固去年整顿成果的基础上，采取基层党组织自评、党员群众测评、党工委点评的方式，对基层党组织运行现状进行全面排摸，在各领域倒排确定25个整顿对象，建立了《整顿台帐》，通过抓阵地、规范场所建设，抓整顿、规范班子建设，抓健全、规范制度机制，抓示范、规范队伍管理，抓思路、规范运转保障“五抓”措施，年内，努力实现“五个明显”目标。

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