漳县基层组织“服务提升年”活动开展以来，按照基层组织战斗力、服务水平、党组织书记素质、队伍活力、组织覆盖面、基础保障“六个明显提升”的目标任务，细化措施，扎实推进，强化“五个基本”建设，不断巩固拓展教育实践活动成果，努力使基层组织“服务提升年”成为强基固本工程。

一是以选优配强带头人为关键，建强基本队伍。在深入调查摸底的基础上，对贫困村及软弱涣散村党组织，结合向全县61个贫困村选派驻村帮扶工作队工作，按照驻村帮扶工作队队长双重职责要求，进一步选好配强村党组织带头人。对组织关系不顺、活动开展不正常、作用发挥不明显的教育、卫生、“两新”组织党组织，采取从行业主管部门选派党组织书记、党建工作指导员、联络员等办法，帮助理顺关系、健全组织、整改提高。为充实村级工作力量，从省、市、县双联单位中选派183名驻村帮扶工作队伍，选派至12个乡61个村，帮助整顿转化；强化选派到村任职干部及大学生村官队伍建设，并从聘用期满2年的大学生村官中选拔一批村“两委”主要干部，充实村干部队伍力量。

二是以实现达标升级为目标，夯实基本阵地。坚持达标规范、充分使用的原则，分类加强基层党组织活动阵地管理使用。教育实践活动开展以来，结合灾后重建项目，统筹整合村级活动场所、村卫生室、村文化室等项目资金1600多万元，高标准建成43个村级综合服务中心；以远程教育更新维护工程为契机，完成了大草滩乡新联村、武阳镇城西社区等2个“双联”行动重点帮扶村及13个远程教育站点更新维护工程改造提升。强化乡镇、村和社区便民服务点三级平台服务功能，建成村（社区）便民服务室141个，在较偏远的社设立便民服务代办点320多个。按照党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“五位一体”的功能定位，着力加强配套设施建设，积极发挥活动场所综合功能，努力实现“生产、文化、卫生、法律、政务、关爱”六个服务不出村。继续开展机关企事业单位、学校、医院和“两新”组织党组织晋档升级工作，扩大先进基层党组织覆盖面，规范活动场所建设，实现“一室六有两栏”目标。

三是以议事决策民主为方向，完善基本制度。针对制度执行不力、落实不到位等问题，督促基层党组织认真落实民主生活会和组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，健全完善民主监督、党务公开等工作制度。在乡镇全面推广运用“文建明工作法”，村级推进“四议两公开”工作法，充分发挥村务监督委员会职能，进一步规范监督内容、权限和程序，促进村级各项事务公开、公平、公正。严格决策议事机制。进一步健全党内情况通报、重大决策征求意见等制度，保证村“两委”班子运行协调。全面推行发展党员公示制、票决制和责任追究制，提高发展党员质量。健全完善“三级联述联评联考”机制，促进基层党建责任常态化、制度化。

四是以“365”工作法为抓手，深化基本载体。深入推进“365全天候、一联百全覆盖”贴心服务群众工作法，不断强化县级行政服务中心、乡镇、村和社区便民服务点三级平台服务功能，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法。农村全面落实联系群众、便民服务、上门走访、民情了解、民事销号“五个全覆盖”。全面实行驻村干部、村干部工作日集中办公、轮流值班制度，已为各村全部配齐食宿设备，全面开展驻村值班。社区在推行网格化管理的基础上，以“双岗双责双奉献”活动为载体，深入开展在职党员到社区报到志愿服务活动，目前已开展各类服务活动220余次，参加在职党员1600余人次，服务群众1.2万多人。机关开展“三亮三比三评”活动，深入开展机关作风和行风评议监督工作，形成机关反“四风”改作风的倒逼机制；学校开展“四个一”活动；医院开展“三好一满意”活动；“两新”组织开展“双培”“双找”“双亮”活动。

五是以落实党建工作经费为重点，强化基本保障。建立稳定的经费保障机制，将基层服务型党组织建设经费列入年度财政预算，县财政列支100万元用于基层服务型党组织建设。严格落实关于提高村组干部报酬、村和社区办公经费补助标准的通知文件精神，从今年起，村干部年报酬达到12000元，组干部年报酬达到3600元，村级办公经费提高到15000元。为498名村干部办理了养老保险，有8名优秀村党组织书记考录为乡镇机关公务员。加大党建工作经费投入力度，年内用于改善办公设施、远程教育、基层党员干部教育培训等方面的经费按辖区内党员人均50元的标准投入。

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