漳县在乡镇党代会年会制试行工作中,按照市、县相关要求,积极谋划,精心组织,着力发挥代表作用,确保乡镇党代会年会高质量召开。
一是加强沟通协调,做好前期准备。为确保年会试行工作达到预期目标,县委及时研究制定了《关于开展乡镇党代会年会制试点工作的实施意见》,明确年会的指导思想、主要任务、年会组织、工作程序、相关要求等,并将年会试行纳入乡镇党建目标责任考核。同时,县委反复研究确定综合发展较快、党建基础较好、带动能力较强的乡作为试点,在年会正式召开前1个月,向县委提交了请示,县委常委会对试点乡报告请示进行专题研究,并下发了批复。为了保证试点乡年会高质量召开,由县委组织部对试点乡制定的工作方案、会议议程等提前进行审核,督促其严格按照规范性政策文件及市县相关要求开展工作。
二是严格标准条件,提高履职能力。为确保乡镇党代会年会质量,县委组织部指导试点乡成立了代表资格审查小组,对乡党代会代表进行资格审查,对工作调离并组织关系转移的3名代表停止执行代表职务,对2名受到党纪处分的代表终止代表资格,并及时补选了10名党代表,纯洁了党代表队伍。邀请了10多名不是党代表的乡下属基层党组织负责人、有关垂直管理部门在本辖区站所负责人列席年会,扩大了基层民主。同时,为了有效发挥党代表作用,以各支部选区为单位,结合职业、特长将120多名代表划分为12个代表团,推选出团长、副团长,保证了党代表的代表性和履职能力。
三是规范会务安排,确保高效运行。为了切实做好乡镇党代会年会工作,我县高度重视,精心组织,加强学习,严格程序,确保打造乡镇年会示范样本。在内容上,按照市县相关要求,紧贴工作实际,明确由听取和审查党委、纪委工作报告,讨论乡镇党委提请的重大问题,对党委和纪委班子成员进行民主评议,听取提案办理情况,讨论提请的其他事项等5项内容;在程序上,通过严格把关,对照市县级方案要求,明确年会由年会筹备、研究请示、召开会议、工作总结等四个阶段组成,确保按规定程序召开。在时间上,试行乡党代会年会选择在县“两会”召开前召开,形成的决议、决定将对县人代会、县政协会议起到指导作用,推动党委决策有效落实。
四是认真总结经验,健全长效机制。年会结束后,试点乡认真总结工作成效,形成工作总结。县委结合试点乡年会筹备、组织召开、会后群众反映等情况,专门安排全县试行工作总结会议,交流经验,挖掘问题,安排部署提案处理等具体工作,为乡镇党代会年会制度长期开展奠定基础,促进了基层党内民主的科学化和制度化建设。同时,充分利用县电视台、党建信息等渠道,积极宣传乡镇党代表年会制工作的相关内容和要求。依托乡党员信息平台,及时向党代表发送政策理论、致富信息、工作进展等信息150多条,营造了良好的舆论氛围。
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