近年来，漳县全面实行以“双诺”、“双评”、“双挂钩”为主要内容的“双管村官”机制，通过选优配强、教育培训、保障激励、完善平台等措施，着力加强村干部队伍服务能力提升。

一是在“有人干事”上下功夫，着力配强服务班子。建立健全村干部选用机制，不断拓宽选任视野，通过村内选贤任职、跨村交流任职、村医村教兼职、推选能人任职、机关下派任职等多种途径，选优配强村服务班子。目前，全县村班子成员中，高中以上学历占58.7%，180名能人担任村“两委”委员，28名致富能人担任村书。并由省、市、县选派68名驻村帮扶工作队长，担任贫困村第一书记，进一步增强了村级党组织的战斗堡垒作用。同时，印发了《漳县驻村帮扶工作队管理考核实施办法》，结合《精准扶贫业绩考核评价意见》等制度，加强对驻村帮扶工作队的考核、管理，保证驻村帮扶工作队每月至少在村工作20天，切实发挥助推精准扶贫作用。

二是在“有能力干事”上下功夫，着力提升服务水平。坚持灵活多样、注重实效的原则，以强党性提素质为基础，以服务农村经济发展为重点，发挥党校主阵地作用。采取专家讲座、案例分析、分组交流、经验介绍、县委常委讲党课等方式，对全县136名村党组织书记进行了全员培训，重点学习了党的方针政策、法律法规、农技知识等内容。充分发挥远程教育站点作用，围绕特色产业，举办了党性教育、文化娱乐、种植养殖、法律法规等4类培训班54期。通过远教平台、互联网搜集、下载、联系购买等方式，收集种植、养殖、生产、包装、销售等视频资料，制作专题课件10部，下发各远程教育教学点，加强对村干部的业务培训，提高村干部带领群众致富能力。

三是在“有动力干事”上下功夫，着力健全服务机制。全面落实村干部“一定三有”政策，确保村干部任职中“有干头”、离任后“有盼头”。认真落实“双管村官”制度，采取以奖代补等形式，每年在全县确定30%的村级班子为优秀班子，直接奖励2000元。同时，不断强化村干部激励机制，每年“七一”或乡镇年初工作会议期间，对村干部进行表彰奖励，对全县498名村干部全部办理了养老保险，切实激发了村干部干事创业、服务群众的热情。建立了村干部定期体检制度，要求每年7月份对村干部进行全面健康体检，体现组织关爱。

四是在“能干成事”上下功夫，着力完善服务平台。深入推进“365全天候、一联百全覆盖”贴心服务群众工作法，全面落实联系群众、便民服务、上门走访、民情了解、民事销号“五个全覆盖”。在村阵地设立便民服务室，人口较多、经济较发达、群众办事较多的村，由驻村干部、村干部工作日集中办公，周末和节假日轮流值班；规模较小、群众办事少的村，每天安排1-2名村干部值班，每周固定1-2天集中办公；在偏远社，依托小卖部和党员中心户等人流聚集地，设立了便民服务代办点，方便群众办事。通过全程代理、一站式服务、网络服务等做法，为群众代办各类事项8460项。印制了一批便民服务册或指南，将涉及证照办理、行政许可、政策制度等申办条件、办事流程、所需资料、收费标准、业务人员、咨询电话等内容全部公示，发放到广大群众手中，接受群众“点名”服务。

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