漳县认真贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神,紧紧围绕当前重点工作任务,找准基层党建与精准扶贫工作的结合点,促进精准扶贫和农村党建工作的良性互动。
一是抓区域统筹,创新党建扶贫工作新思路。立足实际,理清思路,充分发挥自然资源优势,依靠产业科技推广和示范带动作用,提出了将交通沿线村打造成中心村带动示范区、将浅山区村打造成特色产业发展区、将深山区村打造成产业发展示范区、将贫困村打造成精准扶贫示范村的产业党建思路。通过抓点、连线、带片、促面,进一步完善产业格局,壮大优势产业,夯实党员群众增收基础,充分调动了党组织和党员在调整产业结构、优化产业布局、壮大产业基地、带动致富的作用。
二是抓载体创新,探索党建扶贫工作新机制。全面推行县级领导包抓乡镇和贫困村、双联单位包抓贫困村、“双联”干部包抓贫困户的责任机制,形成了齐抓共管工作格局。为全县68个贫困村组建了驻村帮扶工作队,并由帮扶工作队队长兼任村党组织第一书记,帮助贫困村解决实际困难和问题。加强贫困村党组织带头人队伍建设,集中对68名贫困村党组织书记、136名驻村帮扶工作队队员进行培训,61名驻村帮扶工作队队长参加了市级调训。深入开展困难党员关爱帮扶行动,对50多名生活困难党员进行创业扶持。结合“365全天候、一联百全覆盖”贴心服务群众工作法,实行驻村干部、村干部工作日集中办公、轮流值班和坐班服务制度,切实打通联系服务群众“最后一公里”。
三是抓资源整合,构建党建扶贫工作新格局。积极整合各类资源向重点贫困村倾斜,结合“双联”行动,全县116个双联单位党组织与113个双联村党组织结成帮扶对子,4930名“双联”干部联系帮扶贫困户10474户,帮助结对村和贫困户脱贫致富。建立村干部工资报酬正常增长机制,将村干部工资从8000元提高到1.2万元,组干部年报酬达到3600元,为498名村干部全部办理了养老保险,进一步激发村干部干事创业的热情。建立健全村级工作经费保障机制,将村级工作经费提高到1.6万元,保证基层党组织工作正常运转。加大村级活动场所建设力度,按照“五位一体”的功能定位,着力推进43个村级活动场所灾后重建项目,完成了11个120平方米以下的村级活动场所的改造提升。
四是抓监督考核,实现党建扶贫工作新突破。坚持把精准扶贫工作纳入基层组织建设目标责任考核,加大分值比重,在全年基层组织建设考核分值中占到了30% ,并签订了责任书,与基层党建工作同部署、同考核。注重结果运用,坚持把精准扶贫年度减贫任务、农民人均纯收入增幅、扶贫开发专项资金规范管理、项目实施质量等指标作为考核评价的重要依据,作为领导班子和领导干部考评等次、表彰奖励、干部推荐的一项重要标准,严格兑现奖惩。
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