按照省、市委组织部的安排部署，结合“三严三实”专题教育，从今年8月底开始，漳县立足实际，大力进行全县县官领导干部“为官不为”问题专项整治，有效防止和纠正领导干部“为官不为”的不良作风。

一是党委重视抓整治。县委高度重视“为官不为”问题专项整治工作，组织召开了“为官不为”专项工作整治工作会议，对专项整治进行安排部署，制定下发了《漳县县管领导干部“为官不为”问题专项整治工作实施方案》，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等方式，广泛征求广大干部群众意见建议，特别是工作对象、服务对象对本部门（单位）领导干部的意见建议，找准找实存在的“为官不为”突出问题。建立了县管领导干部“为官不为”问题重点整治事项对照台账，在此基础上，要求全县各乡镇、各部门（党委）根据工作台账，对整治任务进行精准细化，明确整治目标、完成时限、责任领导、具体责任人等，使每一项整治任务都确定具体的牵头部门和责任人，制定具体的路线图、任务书和时间表。对梳理出的问题，做到即知即改，实行销号式管理，通过适当方式进行公开，对工作人员身上存在的突出问题，进行帮扶教育，采取有效措施，确保整改到位。目前，全县779名科级领导干部共查摆出“为官不为”问题10类3309条，整改完成2504条，占75.7%。

二是强化教育抓整治。组织全县领导干部签订作风效能承诺书，依托中共中央西北局盐井会议纪念馆党性教育和县检察院警示教育实践基地，突出抓好乡镇、县直单位党政正职、新进领导班子成员、新提拔领导干部的体验式现场培训，并将《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《漳县行政效能问责暂行办法》等作为领导干部必读篇目。通过集体学习与自主学习党的好干部焦裕禄、柴生芳等同志勤勤恳恳、尽职尽责、鞠躬尽瘁的先进事迹，观看警示教育影片，让领导干部思想上受到洗礼，着力加强领导干部党性修养，强化服务意识，提高工作办事能力。充分运用报刊杂志、县电视台、漳县党建网等媒体，大力宣传办事效率明显提高、工作作风明显转变的先进典型，在县电视台开辟“党旗飘扬•身边楷模”电视专栏，对在精准扶贫、灾后重建等工作中涌现出的优秀典型模范事迹集中宣传报道，并在全县党员干部短信平台先后连载党员干部先进事迹9期。严格要求全县各级领导干部认真落实党风廉政建设责任制，促使领导干部切实履行“一岗双责”，教育引导领导干部自觉遵守廉洁自律规定，营造风清气正的干事创业环境。

三是健全制度抓整治。严格执行《漳县县管领导干部日常管理办法》《漳县县管干部选拔任用工作纪实办法（试行）》《关于精准扶贫业绩考核评价的意见》《漳县调整不胜任现职干部工作实施办法（试行）》等文件制度，加强对广大领导干部权力观和政绩观教育、党纪政纪条规和法律法规教育，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立规矩意识和底线思维，教育广大领导干部大兴求真务实之风，把各项工作做细、做实、做好。坚持科级领导干部个人有关事项报告制度，贯彻执行《漳县县管领导班子和领导干部业绩考核评价办法》等4个办法，发挥考核促进干部履职尽责的杠杆作用。严格贯彻落实四项监督制度、“一报告两评议”等制度，突出对“人、财、物”和关键岗位领导干部的监督检查，着力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制和从政环境。今年来，对18名领导干部进行了经济责任审计，7名党员干部进行了提醒，10名党员干部进行了函询，22名党员干部进行了约谈。

四是聚焦问题抓整治。制定了《县管领导干部“为官不为”问题专项整治事项对照表》，要求领导干部针对“为官不为”整改问题清单，召开单位党委（党组）会议进行认真分析，逐项研究，明确整改责任，细化整改措施，建立整改相关台账资料，并对照专项整治10项重点内容进行对号入座式查摆，建立整改销号台账。县纪委、县委组织部把加强领导干部思想政治建设和作风建设列为专项整治活动的重要内容，对照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的好干部标准，将服务态度、服务质量、办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等情况纳入领导干部年度考核内容。结合推进干部人事制度改革工作，不断引导党员干部牢固树立宗旨意识，转变工作作风，认真开展批评与自我批评，切实解决作风不正、推诿拖延和为官不为、为官乱为的问题。今年来，先后问责发生在群众身边的“四风”问题64人，其中免职1人，给予党纪政纪处分12人，明显的起到了警醒和震慑作用。

五是树正导向抓整治。坚持“注重德才、注重实绩、注重民主、注重基层”的用人导向，把实践锻炼作为提高领导干部能力的重要途径，建立多渠道、多层次和多领域的实践锻炼机制，让接受实践锻炼的干部真正参与到项目建设、产业发展、旅游开发、招商引资、扶贫攻坚、信访维稳等全县重点工作中去，突出“自上而下”和“自下而上”的模式，注重在急难险重任务和乡语口碑中了解干部的业绩，真正把想干事、敢干事、干成事的优秀干部识别出来，使用起来，对怕出事、不干事的“太平官”坚决予以问责和调整，注重对新提拔和交流转任干部开展专项跟踪考核工作，了解掌握他们胜任本职工作的能力。特别对政治素质高、发展潜力大，勇于担当、奋发有为的优秀年轻干部，尽量安排到重要岗位进行锻炼。近两年来，县委先后提拔任用的干部都是实绩突出的优秀干部，先后有65名灾后重建、精准扶贫等工作中表现突出的干部被提拔任用，有2名实绩突出的优秀年轻干部提拔到了乡镇一把手的重要岗位。

六是从严监管抓整治。把严格管理与真心爱护结合起来，制定下发了《漳县推进领导干部能上能下实施办法（试行）》，做到寓爱于管、真抓严管。坚持推行干部监督员制度，聘请了13名干部监督员，充分发挥干部监督员分布广、接触近、顾虑少的优势，把干部的监管由工作圈向“八小时之外”的生活圈延伸，制定了《漳县县管领导班子和领导干部经常性谈话提醒预警办法（试行）》，对“为官不为”干部及时提醒警戒。坚持开展“主动约、走下去、请上来”经常性谈心谈话活动，组织部长先后与100多名基层干部谈心谈话，部领导班子成员分5组与各类党员、干部、人才谈心谈话320多人次，着重发现和逐步解决部分领导干部群众观念淡薄、执行不力、能力不强、标准不高、作风漂浮等问题，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造奋发有为的干事创业氛围。

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