漳县坚持从抓队伍建设、作用发挥、驻村值班、督查指导、工作落实和优化设置入手，着力解决基层党组织建设薄弱环，不断提高党建科学化水平。

一是抓队伍建设，着力解决班子配备不强的问题。坚持从加强班子建设入手，有针对性地解决领导班子中存在的突出问题，对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的班子,及时进行调整充实。结合“能人引领”工程，开展了“四能双带”计划，180名能人进入村“两委”班子，其中57名担任村“两委”正职，完善“双管村官”制度，调整配备村干部30名，从省、市、县双联单位选派68名优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村担任“第一书记”，调整16名非贫困村大学生村官到贫困村工作，实现了贫困村大学生村官和大学生干部全覆盖。进一步加大培训培养力度，全县136名村党组织书记、61名大学生村官、26名选派干部进行了3天培训,选派68名村干部参加了省委党校和赴外培训班，进一步提高了村干部的履职能力和综合素质。

二是抓作用发挥，着力解决阵地不规范的问题。制定印发了《关于加强村级组织活动场所规范化建设的通知》，以培育中心行政村为目的，加大村级阵地改造提升力度，着力打造以村级组织活动、产业发展辐射、新型农民培训、先进文化传播、便民利民服务为中心的“五位一体”村级组织活动场所，列入灾后重建项目的43个村级活动场所全部完工投入使用，11个120平方米以下的村级组织活动场所正在进行改造提升。继续开展机关企事业单位、学校、医院和“两新”组织党组织阵地提升工作，扩大先进基层党组织覆盖面，规范活动场所建设，实现“一室六有两栏”目标。加强对村、社区“三多”问题专项清理整顿，目前已梳理出村、社区机构牌子36块，考核评比44项，创建达标73项。进一步精简台账资料，突出务实管用、规范运行，科学设计，不断提高基层党建台账推动工作水平。

三是抓驻村值班，着力解决服务不经常的问题。全面实行驻村干部、村干部工作日集中办公、轮流值班和坐班服务制度，积极推行“365全天候、一联百全服盖”贴心服务群众工作法，丰富服务内容，依托联系走访台账、民生服务台账、扶贫关爱台账、信访调处台账和应急排查台账等“五本台账”，明确“ 三级”平台作用发挥，建立了一站服务、集中服务、代办服务、上门服务、应急服务和延伸服务等“六项服务机制”。健全了受理、承办、回复三个关键环节，划分服务片区，全县425名驻村干部联系34360户，111名驻村帮扶工作队队长、队员联系4942户，为群众代办各类事项10858件，解决各类矛盾纠纷4330件。对具备条件的118个村级阵地全部配备了食宿设备，保障干部生活所需。                                                                                                                                                                   

四是抓工作落实，着力解决示范整顿效果不明显的问题。制定印发了《关于在全县实施“示范创建、整顿提升”工程的实施意见》，对各领域示范点创建内容、目标任务都做了具体要求，按照“点上凸显特色、面上亮点纷呈”的思路，结合实际从阵地建设、制度建设、活动开展、作用发挥、优化设置、党建促进经济发展等方面分类逐个制定了示范点创建方案，突出规范运行和示范带动，强化责任和制度落实，明确了示范点创建验收时间和负责人。进一步加强软弱涣散基层党组织整顿提升工作，对倒排确定25个整顿对象建立了《整顿台帐》，通过抓阵地、规范场所建设，抓整顿、规范班子建设，抓健全、规范制度机制，抓示范、规范队伍管理，抓思路、规范运转保障“五抓”措施，实现了“五个明显”目标。

五是抓督查指导，着力解决制度落实难的问题。每月由分管副部长或党建工作督查组对重点任务、阶段性工作任务落实情况进行专项督查、随机抽查，重点查看党建工作责任落实、日常工作开展、驻村值班情况、村级服务功能发挥、党员队伍建设、党建工作制度落实等。对工作中存在的问题及时提出意见，下发整改通知书，实行“双签单”，即由党（工）委书记签单明确存在问题后，再由督查组长审阅签字，加强整改落实。目前已开展专项督查9次，发放整改通知书32份，整改完成22份。同时，坚持把党委书记抓党建工作述职评议问题整改完成情况作为党建工作重点来抓，制定了党委书记抓基层党建述职评议考核问题《整改方案》和《整改台账》，定标准、定责任、定时限，逐项推进，全县19个党（工）委共列出整改事项105项，制定整改措施236条，目前已整改完成97项。

六是抓优化设置，着力解决党组织设置不合理的问题。印发了《关于调整教育和卫生基层党组织隶属关系的通知》，遵循“行业管理为主，属地管理为辅”的原则，对43个隶属于乡镇党委管理的学区党总支（支部）、学校党支部全部划转到漳县教育党工委管理，13个隶属于乡镇党委管理的卫生院党支部全部划转到漳县卫生和计生党工委管理，22个在民政局注册隶属于乡镇党委管理的社会党组织全部划转到漳县社会党工委管理，进一步理顺了党组织隶属关系。加强在产业链上、发展片上、管理网上、民情线上设置党组织，探索实践“支部+”助推精准扶贫模式，先后实施了支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+基地、支部+家庭农场等模式，目前，全县13各乡镇至少建成了1个以上的“支部+”示范点，优化了农村党组织设置，扩大了党组织覆盖面。

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