漳县认真落实全国基层党建工作座谈会精神，严把选拔、教育、监督、考评“四个关口”，着力强化村干部管理，提升基层组织服务群众的能力。

一是严把选拔关。不断拓宽选人视野，严格标准条件，多渠道多形式选拔村党组织班子成员。通过上级选派、跟踪培养、党员群众推荐等多种方式，注重将“政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过”的党员充实到村党组织书记岗位上。加强对大学生“村官”的跟踪培养，从优秀大学生村官中选拔村“两委”班子成员。结合精准扶贫工作，采取单位推荐、个人自荐的方式，将有一定专业技能、善于做群众工作的省市县机关优秀年轻党员干部选派到村担任村党组织第一书记。目前，全县498名村干部中，致富能人担任村“两委”正职的68名，大学生村官进村“两委”班子的29名，省市县选派村党组织第一书记135名。

二是严把教育关。把村干部教育培训纳入干部教育培训整体规划，制定下发了《全县基层党组织书记集中轮训工作方案》，采取集中培训、赴外培训、学历教育、远程教育等方式，突出农村政策、党风廉政建设、乡村治理、扶贫开发等内容，加强村干部教育培训。每年，县上对村“两委”主要负责人、选派到村任职干部、大学生村官进行3-5天全员轮训，建立了县委常委讲党课制度。各乡镇采取专题培训、以会代训、外出参观学习等形式，负责对其他村组干部及无职党员进行不少于3天的集中培训。同时，每年择优选派优秀村干部参加省、市委党校举办的专题培训班。今年来，举办村主要干部集中培训班2期200多人次，68名村干部参加了省市党校和赴外培训班，13个乡镇党委举办培训班65期4200余人次，基层干部综合素质不断提高。

三是严把监督关。制定了村干部监督管理办法，从选拔任用、日常考勤、民主决策、廉政建设、工资待遇等方面提出具体管理措施。全面实行驻村干部、村干部工作日集中办公、轮流值班和坐班服务制度，依托村级便民服务代办点，开展“一站式”服务，要求每个工作日至少有1名驻村干部、1名村干部坐班服务，方便群众办事。严格党务、村务公开制度，凡涉及群众切身利益的农村低保、土地流转、征地拆迁等村级重大事项，必须通过“四议两公开”工作法决策实施。县、乡两级定期不定期，对村干部值班、便民服务代办等情况进行明查暗访，并发放整改通知书全程跟进。

四是严把考评关。全面落实以“双诺、双评、双挂钩”为主要内容的“双管村官”绩效考核管理机制，坚持“向下承诺”、与“向上承诺”、“向下述职”与“向上述职”、“下评上”与“上评下”相结合，半年、年终乡、村两级分别召开“双诺”、“双评”大会，党员、群众代表、乡镇领导进行民主测评和现场点评。综合“双诺”、“双评”结果及平时了解掌握等情况，由乡镇党委对各村“两委”班子及其班子成员作出综合评定等次，实行考核结果与工资待遇挂钩、进退留转挂钩。同时，不断加大从优秀村干部中考录乡镇公务员力度，提高政治待遇。近年来，先后调整村干部32名，群众对村干部满意度达到90%以上，8名村干部考录乡镇机关公务员。

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