今年来，为准确掌握村干部履职情况和群众公认情况，漳县结合“双管村官”绩效考评管理机制，全面做好村干部年度评议考核工作，有力地推动了村级班子建设。

一是内容公开，述前“亮考题”。坚持把发展作为重要衡量标准，把工作实绩作为突出考核指标，下发了关于做好村干部“双评”“双挂钩”工作的《通知》，对村干部述职内容进行规范，要求村干部根据年初与乡镇签订的目标责任书及“双诺”内容，围绕年度权责规范落实情况、重点工作任务完成情况、村级社会民生事业发展情况、加强农村基层党建情况等4个方面的内容进行述职，重点述年度目标任务完成情况、存在的问题及下步工作打算。

二是双向评议，工作“评实绩”。采取“双述双评”的方式，使村干部即向上述职，又向下述职，使述职评议环环相扣、步步推进，增强评议的针对性。一方面，由乡镇党委、政府负责，根据签定的目标责任书，召开乡、村干部会议，由村党组织书记代表村“两委”班子就落实年度责任目标情况进行述职测评，根据测评结果对各村全年工作进行考核，量化打分。另一方面，组织召开党员群众测评大会，村干部围绕各自工作职责、任务落实、实事办理和廉洁自律等情况，进行述职，党员群众对村“两委”班子和村干部进行民主测评。根据乡镇考评和党员群众测评情况，合理确定村班子和村干部考评结果。全县30%的村班子确定为优秀班子，县上直接奖励2000元。

三是强化监督，上下“促落实”。为确保测评结果真实反映民意，做到“公开、公平、公正”，县纪委、组织、民政、人社等部门抽调人员组成13个检查指导组，每个乡镇随机抽取2个村，全面参与指导民意测评大会。同时，各乡镇由驻村干部负责，全程参与并指导各村党员群众测评大会，并通过村务公开栏、公开信、村广播等途径，及时公布测评结果，接受广大党员群众监督。测评会后，各村对未兑现的承诺说明原因，并在乡镇及所在村公开栏公示。

四是严格结果，优劣“排名次”。把测评结果作为对村干部奖勤罚懒、奖优罚劣的重要依据。一方面，与村干部的工资待遇挂钩，制定了村干部报酬发放管理办法，按优秀、称职、基本称职、不称职确定考核等次，确定为不称职的，不享受绩效报酬。并对连续3年考评在称职以上、且符合条件的村干部，优先推荐报考乡镇公务员考试；另一方面，与村干部的进退留转挂钩，对综合考评不合格的“两委”班子限期整改。先后对13个评议为“不满意”的村班子列入后进村进行了集中整顿，对评议为“不称职”的8名村书记和32名村干部进行了组织调整。

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