近年来，漳县结合“能人引领、强村带动”工程，不断加强村级班子后备力量，从遴选、培养、管理等方面入手，培育了一批村党支部书记后备能人队伍，有效解决了村干部后备队伍不强、后继乏人的问题。

一是把好“入口关”。为确保村党支部书记后备人才队伍质量，确实把发展有思路、管理有经验、带动有能力、群众有基础、个人有意愿的人选进来，以村为单位，建立农村能人储备库，重点选树“四型能人”，即党性强、素质高、作风正的管理型能人，有一技之长并传播实用技能的技术型能人，引领群众致富增收的带富型能人，协调外界引荐项目资金的开拓型能人。通过“两推一选”、“公推直选”的方式，从现任村组干部、致富能手、农民经纪人、个体经营大户、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡农民、复员退伍军人中进行选拔。目前，已储备建立了578名的村级后备干部人才库，其中村党支部书记271人，壮大了村级组织带头人队伍。

二是把好“培养关”。采取以会代训、集中辅导、经验交流、外出考察、座谈讨论等多种形式，结合党的群众路线教育实践活动，开展党性教育培训3期180人（次）。围绕特色种植、畜牧养殖、农副产品加工等高效农业项目，组织开展各类实用技术培训6期230人（次）。两年来，先后鼓励96名能人报考“一村一名大学生”帮扶计划项目，进一步提高文化水平。县农口、科技等部门结合科技下乡服务活动，有针对性地为农村能人提供全程技术指导和咨询服务。同时，开展了“把能人培养成村干部、把村干部培养成能人”的“双培”计划，利用县乡党校、远程教育站点、农广校等载体，采取集中办班、网络授课等措施，广泛开展政策理论、现代科技、法律法规等方面教育培训，利用两年时间把全县各类能人轮训一遍，提升能人服务经济社会发展的能力和水平，并参照干部教育培训档案，建立了教育培训档案，作为个人档案资料，提高培训的针对性。

三是把好“管理关”。制定了村书记后备人才实绩考评办法，按照日常监督、半年述职、年终评点的原则，加强考核。每半年，各乡镇要深入到村督查后备人才目标任务完成情况，并把阶段目标完成情况定期在村务公开栏中进行公示，接受党员群众监督；每年底，组织召开全体党员、村民代表大会，由后备人才就履行岗位职责、完成目标任务和兑现群众事项，逐一进行陈述，接受党员群众质询；同时，采取“听、查、看、访、评”的方式，对完成情况进行考核。并综合日常监督、半年述职和年终考核情况，评定等次。对群众有意见的，由乡镇党委进行谈话提醒，对群众意见大、干事不主动的，调整出后备队伍，实现有效管理。

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