近年来,漳县着眼于选优配强推动改革发展需要的好班长、好班子、好梯队,积极深化干部选拔任用制度改革,大胆提拔使用民意高、能力强、实绩突出、敢于担当的优秀干部,领导班子结构进一步优化,干部队伍的整体功能明显提升,干部选拔任用工作水平和选人用人公信度不断提高。
一是狠抓学习培训,用科学理论武装干部。县委始终坚持把学习宣传干部政策法规文件,作为提高干部选拔任用工作水平的基础性工作来抓,县委中心组、县委常委会、四大班子联席会、县委全委会分别专题学习新修订的《干部任用条例》及其他干部政策法规;县委组织部会同县委党校把相关干部法规列为各类培训班学习的重要内容,先后举办党的十八大精神科级干部轮训班,科级干部学习十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和群众路线教育实践活动专题培训班15期,全面推行领导干部讲党课制度,通过手机、网络、电视广泛宣传新修订的《干部任用条例》相关内容。重新建立了一批覆盖领域全、结构层次高、业务能力强的干部教育培训工作兼职教师人才库,为“菜单式”选学提供了优质的师资保障。
二是着眼优化结构,加强领导班子思想政治建设。坚持深入开展全县领导班子思想政治建设大调研,及时了解干部的思想动态和学习、工作、生活情况,同时对县管领导班子思想政治建设情况进行了专项考核,确定每年“谈心谈话月”的同时,坚持开展“主动约、走下去、请上来”经常性谈心谈话活动,并依据考核测评和谈话了解情况先后对乡镇及县直单位领导班子结构进行了调整配备,实现了“干部找组织汇报思想”到“组织找干部听取意见”的转变。注重选拔优秀年轻干部进班子和梯次年龄结构配备相结合,做到知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容、年龄层次相递。
三是树立正确导向,深化干部人事制度改革。坚持“注重德才、注重实绩、注重民主、注重基层”的用人导向,牢牢把握好干部的“二十字标准”,着力选拔坚持原则、真抓实干、清正廉洁、发扬民主、默默奉献的干部,着力解决唯票、唯分、唯学历、唯GDP问题。大力推进干部任用初始提名工作改革,积极探索实施“即时民主推荐”干部办法,在认真贯彻新修订《干部任用条例》的基础上,重点对新增的“动议”环节进行了细化和完善。同时,注重日常考核了解和综合分析研判,通过集中调研研判、谈心谈话研判、联运分析研判、举报反映研判等“四项研判”机制,特别是对拟提拔干部的分析研判重点做到“四个结合”,即把干部得票情况与谈话了解情况相结合,与近三年年度考核结果相结合,与目标任务完成情况相结合,与组织部门平时了解的一贯表现相结合。
四是严格制度约束,强化干部日常监督管理。今年县委制定了《漳县县管领导干部日常管理办法》,加强对重点岗位特别是“一把手”的监督管理,严格规范领导干部外出报告和请销假制度。重点抓了超职数人员消化、领导干部在企业兼职任职、科级干部个人有关事项报告、吃空饷问题专项治理“四项重点”工作,坚持实行领导职数编制卡制度,建立超配干部季度消化台帐和超配单位红线台帐。积极拓宽监督渠道,广泛征求四大家主要领导及分管领导、知情的“两代表一委员”和纪检、审计、信访、计生、检察院等单位意见。同时,把干部的平时考核与明察暗访结合起来,由工作圈向八小时之外的生活圈延伸。
五是注重基层磨炼,加大年轻干部培养选拔力度。根据全县干部实际提出“258”优秀年轻干部培养计划,用3—5年时间,着力培养配备20名40岁左右全日制大学学历的正科级干部和50名35岁左右全日制大学学历的副科级干部,遴选80名30岁以下全日制大学学历重点培养的一般干部,并把“完成重大任务,应对重大事件,推进重点工作”作为锻炼考察识别干部的主阵地、主战场,在“7.22”抗震救灾、“9.16”抢险救灾、扶贫攻坚、招商引资、征地拆迁、信访维稳等重点工作中开展了专项考察考核干部活动,发现、储备和使用了一批优秀干部。制定出台了《漳县灾后重建一线考察识别干部暂行办法》,切实把各级干部的心思和精力引导到灾后重建和促进发展上来,形成了“年轻干部到基层去,优秀骨干从基层来”的上下互动良好格局。
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