寇明春在参加漳县乡镇领导班子专题民主生活会时强调
抓好教育实践活动成果转化
着力加强乡镇领导班子建设
8月7日至8日,市委常委、市委组织部部长寇明春全程参加指导了漳县三岔镇、武阳镇和盐井乡领导班子专题民主生活会。他强调,要抓好教育实践活动成果的转化,着力加强乡镇领导班子建设,促进乡镇党委政府职能转变,以教育实践活动成果促进经济社会发展,以经济社会发展成果检验教育实践活动成效。
寇明春指出,漳县三个乡镇的民主生活会严格按照中央和省、市委的要求,在县委的正确指导下,准备充分,民主气氛浓厚,对问题不回避、不掩饰,剖析深刻,触及灵魂,开展批评敢于亮丑、辣味十足,举的例子很有针对性、很接地气,做到了见人见事见思想。下一步的整改方向明确,整改措施切实可行,达到了红脸、出汗、加油、鼓劲的效果,班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼,是一次高质量的民主生活会。但还应清醒地看到,个别乡镇和领导班子成员仍然存在聚焦“四风”不够、画像不准;深挖细照不彻底,剖析原因不深入;整改措施宏观的多、空话多,结合分管工作具体的少,领导班子与个人衔接、统一不够等问题。
寇明春指出,教育实践活动是一个不断深化的过程,这次民主生活会只是一个新的开端,要防止产生“闯关”、“考试”思想,确保教育实践活动取得实效。要以此次民主生活会为契机,早安排,早部署,扎实做好组织生活会和第三阶段的工作准备。一要抓学习。要始终抓好学习教育,把建立学习型党组织摆在重要位置,增强思想自觉和行动自觉,把理论学习和加强领导班子及干部的能力建设紧密结合起来,更加突出学有所获、学以致用,提高学习实效。二要抓整改。要围绕教育实践活动的“三大任务”,围绕“四风”突出问题,围绕群众关切的热点难点问题,靠实整改责任,制订详细的整改方案,让群众切身感受到教育实践活动带来的新变化。三要抓转化。要把教育实践活动和民主生活会取得的成果转化到灾后重建、扶贫攻坚等各项重点工作推进上,以教育实践活动成果促进经济社会发展,以经济社会发展成果检验教育实践活动成效。四要抓完善。对照检查材料是教育实践活动的重要成果,要结合民主生活会上其它班子成员提出的意见,将对照检查材料再充实、再完善,并牢记在心上,时刻警醒自己。要健全完善制度机制,进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度,用制度固化教育实践活动的成果,形成作风建设的长效机制。
就如何加强乡镇领导班子建设,寇明春提出了五点要求。他强调,乡镇一级承上启下,乡镇领导班子是农村经济建设和社会发展的组织者、引领者和推动者,是落实党中央各项政策的最终执行者,加强乡镇领导班子建设,关系党的路线方针政策能否在基层得到不折不扣落实,关系党在农村执政基础的巩固。一要着力打造政治坚定的领导班子。党的十八大提出要建设“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党。乡镇领导班子要始终把学习放在首位,加强理论武装,强化党性教育,通过不断学习,提高乡镇班子成员的政治修养、理论素养和工作能力,站稳政治立场、严肃政治态度、增强政治定力。二要着力打造作风过硬的领导班子。要认真贯彻民主集中制,建立健全各项制度规定。一把手要充分发挥表率作用,充分调动每个领导班子成员的积极性、主动性、创造性,坚持科学决策、民主决策。要规范乡镇党委议事规则,扎实推进党内基层民主建设,增强班子的凝聚力和战斗力。三要着力打造求真务实的领导班子。要在“真”和“实”上做文章,把心思和精力放在求真务实、多出实招上,少提口号,多干实事,抓住群众关心的热点难点问题,以真情凝聚群众,以真心赢得民心,即知即改,真抓实改,做到一心一意干事业,扎扎实实抓工作,营造求真务实的良好氛围。四要着力打造联系群众的领导班子。要抓好市委驻村联户“全覆盖”、志愿服务“常态化”、深化双联“解民忧”和民生平台“连民心”等“四项机制”落实,切实抓好问题的整改落实,制定针对性强、操作性强、实打实的改进措施,确保取得群众满意的效果。五要着力打造清正廉洁的班子。乡镇党委要自觉肩负起党风廉政建设的主体责任,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,切实加强对村干部的监督管理,健全完善相关制度,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
就乡镇党委政府职能转型问题,寇明春指出,进一步加快乡镇党委政府职能由“管理型”向“服务型”转变,既是有效破解“三农”问题,加快全面建设小康社会进程的客观需要,又是巩固和扩大党在农村执政的群众基础,提高党在农村执政能力的内在要求。从乡镇党委政府自身的地位和作用看,它既是党的路线方针政策的贯彻执行者,又是本区域现代化建设的组织者和指挥者;从全国改革发展的历史进程看,需要乡镇党委政府加快职能转型;从乡镇党委政府现有的职能看,必须加快转型才能真正担负起推动农村改革发展的历史重任。
寇明春强调,实现乡镇党委政府职能转型,要进一步明确乡镇党委政府职能在新时期的定位,把管理体制创新作为加快转型的关键,提高乡镇党委政府决策民主化决策程序,提高服务基层、服务农民群众的素质和能力,把关爱乡镇干部作为加快转型的助推力,坚持与时俱进和一切从实际出发,不断加强自身建设和体制机制创新,努力把乡镇党委政府建设成联系宣传群众、团结带领群众、推动农村党建和改革发展的桥头堡,为加快实现全面建成小康社会奋斗目标作出应有的贡献。
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