第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,全县信访部门坚持走群众路线、办人民满意信访,完善工作机制,靠实工作责任,畅通信访渠道,规范信访秩序,及时回应群众关切,有效解决群众合理诉求,特别是一批信访积案的成功化解,使广大群众切身感受到了教育实践活动带来的新变化、新气象。
靠实领导责任,完善工作机制。在教育实践活动中,信访部门坚持把健全制度、完善机制作为即知即改、重点整改的关键,以制度建设推动教育实践活动深入开展。认真贯彻落实《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和《关于依法处理涉法涉诉问题的意见》精神,全面落实以领导干部为责任主体的信访工作机制。坚持“一把手抓,抓一把手”,切实靠实领导责任。完善信访联席会议制度、领导包案制度和责任追究等制度,对重大信访问题通过联席会议共同协商解决。制定领导干部预约接待群众来信来访制度,规范领导干部接访下访活动。领导干部带头执行接访下访制度和包案化解积案制度,认真接待和处理来信来访,对职权范围类的重大信访案件亲自过问,协调解决。党政主要领导每月安排2天时间接待群众来访,其他常委定期接待群众来访。注重基层基础和长效机制的建立,出台《中共漳县县委关于推行矛盾纠纷化解协作联动机制的意见》,形成矛盾纠纷化解协作联动机制,有力推动工作开展。
畅通信访渠道,受理群众来访。信访部门将认真受理和办理群众信访问题作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体,畅通信访渠道,接受群众来信来访。专门设立教育实践活动信访意见箱,今年以来接收到群众来信21件,县委、县政府领导先后预约接访10批196人(次),及时批阅群众来信25件,占来信总量的82%。保持社情民意服务热线电话畅通,及时接听并解释群众反映的各类问题36件(次)。对涉及部门较多的信访问题实行联合接访,进行现场咨询和答复。完善信访政务公开,主动接受群众监督。截止4月底,来信来访网上录入率和案件办结报告网上录入率全部达到100%。县信访联席会议办公室会同县综治办、维稳办组成专项督查组,定期不定期深入到信访问题较多的乡、村和县直部门进行督查,推动重大疑难信访问题的及时妥善解决。今年前6个月,全县共受理群众来信来访109件,同比下降1.6%,信访秩序明显好转。
及时回应关切,认真排摸调处。信访案件反映的大多是关系群众切身利益的问题,案件的化解正是第二批党的群众路线教育实践活动要解决的三大主要问题之一。信访部门坚持“急事急办、特事特办、困难事努力办、麻烦事尽力办”的原则,回应群众关切,切实解决了一批关系群众切身利益的问题。109件受理案件中的108件已办结。通过领导接访,有效化解了9起群体性信访案件。结合“三项主题实践活动”、“双联行动”和千名机关党员下基层大走访活动,广大党员干部深入村社农户,排摸各类矛盾纠纷245起。综合运用法律、行政、经济等手段和教育、协商、疏导等办法,调处矛盾纠纷232起,有效预防了越级访、集体访和重复上访问题的发生,解决了一批带有倾向性、苗头性的问题和一些热点难点问题。特别是运用矛盾纠纷化解协作联动机制,成功化解了20件疑难复杂矛盾。通过大排查、大调处,促进了邻里和睦、乡村和顺、社会和谐,全县136个行政村中的110个实现了“零上访、零事故、零发案”目标。
敢于攻坚克难,化解信访积案。把抓信访化积案作为各级领导干部践行群众路线,提高执政能力的一项重要举措,攻坚克难啃硬骨头。县信访联席办对排摸梳理的12件信访积案和上级部门交办的6件信访案件向包乡领导、分管领导进行交办,明确责任单位、责任人员、包案领导和化解期限。包案领导掌握情况,包思想教育,包解决化解,包息诉罢访,做到了合理诉求解决到位,生活困难的帮扶救助到位,诉求不合理的解释疏导到位,综合运用各种手段,使多年积累的复杂疑难信访案件得到化解。雷明中等13名代课教师多次集体赴省市县上访,反映工资待遇低生活困难,要求与县聘教师享受同等待遇的问题,包案领导高度重视,变上访为下访,多次深入各学校调研,与上访教师座谈,认真听取诉求,详细了解和询问他们教育教学和家庭生产生活情况,对他们常年奋战在一线,为全县教育事业做出的贡献给予肯定。针对他们的合理诉求专题召开相关部门负责人会议集体商讨,决定由教育局多方筹款,按期分类适当提高工资待遇。这起多次赴省市集体上访案件,得到了妥善解决。
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