近年来，漳县重视和加强村干部队伍建设，通过选优配强、教育培训、监管齐抓、保障激励等措施，转变服务方式，有效提升引领发展能力。

一、注重选优配强。采取“两推一选”、“公推直选”方式，不断改进选任方式，坚持把致富带头人、具有一定技能的乡村能人、外出务工经商返乡人员、未就业的大中专毕业生等优秀人才作为选任重点。结合新一轮“两委”换届，采取“两公开三差额”，即公开选举职位、公开选任条件，实行差额推荐、差额考核、差额选举，选优配强村班子成员，高中以上学历占到了58.7%，180名能人担任村“两委”委员，60名能人担任村书记、村主任和其他副职村干部。乡镇下派12名驻村干部担任党支部书记，14名大学生村官担任村干部，26名优秀年轻党员干部担任村党支部第一书记、常务副书记。结合“双联”行动，选派41名优秀年轻干部担任贫困村第一书记。调整充实了578名的村级后备干部，改善结构，壮大村级组织带头人队伍。

二、注重教育培训。适应新形势和农村改革发展实际，坚持把村干部纳入全县干部教育培训主体班次，县委党校发挥主阵地作用，每年对村干部进行一次全面集中培训，培训时间不少于7天。培训中，根据形势要求，确定培训专题，采取专家讲座、案例分析、分组交流、经验介绍、心得交流及县委常委讲党课制度等增强培训效果。开展了“一村一名农民大学生”培训工作，整体提升了村级后备人才队伍素质，有115名农村优秀青年参加了培训工作。突出实际、适用、实效原则，强化赴外培训，2013年来，先后组织138名村干部赴周边县区培训，开拓视野、增长才干。同时，借力县职业培训技能中心建立了农村党员干部创业致富培训基地；借力涉农部门，组成农技服务团，深入到田间地头开展技术培训和服务，加强对村后备力量和基层党员干部的创业培训。

三、注重制度管理。从加强和改进村班子和村干部管理、考核入手，坚持推行以“双诺”、“双评”、“双挂钩”为主要内容的“双管村官”绩效考核管理机制，对村干部实行年度目标承诺和岗位目标承诺“双诺”，开展乡镇党委评议和党员群众测评“双评”，把考核结果与工资报酬、进退留转“双挂钩”。分别建立了村“两委”班子和村干部工作实绩档案，实行长期保存并将档案整理情况列入基层党建考核内容。坚持把加强村干部惩戒预防机制建设作为村干部教育管理的一项课题，从预防引导、监督制约、源头治理、社会监督等层面入手，加强制度建设，规范履职行为，切实加强对不合格、不称职村干部的惩戒，2013年以来先后有7名村干部受到党纪处分和刑事处罚。逐步推行村级民主理财会签制度，即财务事项发生必须由经手人在原始凭证上注明用途并签字，村“两委”负责人和民主理财小组审核签字，乡镇经管站复核后记账报销，加强村级财务规范管理，并通过公开栏、黑板报、墙报等定期公开各类事项，增强工作透明度。

四、注重激励保障。全面落实村干部“一定三有”政策，确保村干部任职中“有干头”、离任后“有盼头”。每季度由县民政局、财政局根据村干部绩效考核情况，定期发放工资报酬，村干部养老保险交纳实现全覆盖。不断加强对村干部的精神激励，每年“七一”或乡镇年初工作会议期间，都对村干部进行大张旗鼓的表彰奖励，2012年以来，先后有89名村干部受到省、市、县表彰。建立了村干部定期体检制度，体现组织关爱。

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