拓宽选人视野   促进公正用人

——漳县围绕新修订《干部任用条例》选优配强领导班子

推动转型跨越发展，重点在干部，关键在班子。近年来，漳县着眼于建设一支能够担当领导科学发展、加快转型跨越发展重任的高素质执政骨干队伍，紧扣全县发展大局和县委、县政府中心工作，特别是按照新修订的《干部任用条例》选干部、配班子，大胆提拔使用信念坚定、敢于担当和民意高、能力强、实绩突出的好干部，全县各级领导班子结构进一步优化，干部队伍整体素质明显提升，干部选拔任用工作水平和选人用人公信度不断提高，为全面深化改革、建设富裕文明和谐的特色经济强县、努力实现与全国全省同步建成全面小康社会提供坚强的组织保证。

一是用正确的导向激励干部。“尚贤者，政之本也。”用人导向决定干部的工作方向。换届以来县委提出“注重德才、注重实绩、注重民主、注重基层”的用人导向，是好干部标准在干部选任中的具体体现。注重德才，就是要着重选拔那些信念坚定、对党忠诚、品德高尚、清正廉洁的干部；注重实绩，就是要着重选拔那些真抓实干、敢于担当、攻坚克难、奋勇争先的干部；注重民主，就是要着重选拔那些单位党组织反复推荐、曾工作过的同事依然肯定、组织认可、群众满意的干部；注重基层，就是要着重选拔那些在艰苦边远乡镇和生产一线埋头苦干、默默奉献的干部，切实让基层干部感到有干头、有奔头。要始终把“四个注重”深入贯穿于干部工作的各方面，做到选贤任能，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来，引导全县干部把心思用在服务群众、干事创业上来，形成加快转型跨越发展的强大合力。

二是用辩证的思维识别干部。用人得当，首先要知人。坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，把干部推荐得票情况与平时了解的情况，与班子结构和工作需要结合起来，综合考虑确定人选，对得票相近或者得票与组织平时掌握的情况相差悬殊的，实事求是地深入考察，仔细甄别，正确判断。特别是要对那些敢“啃硬骨头”、敢“涉险滩”和敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，进行全面分析、辩证看待，主持公道、综合考虑，坚决不让那些因拉票或当老好人而得票高的人提拔重用。要深入推进“领导干部下基层找干部谈心谈话活动”，注重在基层干部群众中、在乡音口碑中了解干部，将考察识别干部的功夫下在平时，尤其注重危急关头、关键时刻靠得住、信得过、豁得出的干部，对于那些怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，不求有功、但求无过的“老好人”，坚决弃之不用，形成平时了解、重点掌握、差额遴选、择优使用的干部识别体系。

三是用严格的标准选配干部。不断深化干部人事制度改革，根据新修订的《干部任用条例》，进一步完善《漳县民主推荐领导干部办法》，不断规范“即时民主推荐”干部办法，合理稳妥确定公开选拔的对象、范围、规模，防止简单以票取人、以分定人。要通过领导班子思想政治建设考核这一有效抓手，着力选优配强领导班子，力求做到人岗相适、优势互补。既注重选拔优秀年轻干部进班子，又注重形成梯次年龄结构，实现老中青合理搭配，做到知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容。要严格按规定职数配备干部，严格乡镇党政主要领导干部任期制度，保持一把手的相对稳定，为发展选配干部，让干部静心抓好发展。

四是用完善的体系考核干部。考实考准工作实绩，是选优配强领导班子的基础。制定和完善《县管党政领导班子和领导干部科学发展业绩考核评价办法》，在科学确定考核指标，整合重复考核指标、取消不必要的考核指标的同时，充分考虑重点生态功能区、国家扶贫开发工作重点县，不再考核GDP的科学决策，把民生改善、社会进步、生态文明和单位债务情况作为重要考核内容，通过明暗结合、干群结合、远近结合、正反结合等方式，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，引导干部树立正确的政绩观。要对于那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、盲目举债留下一摊子烂账拍屁股走人的干部，即便是离任了也要进行严肃追究责任。教育和引导全县各级干部特别是党政领导干部敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐防变的政治本色。

五是用艰苦的环境磨炼干部。继续落实“258”优秀年轻干部培养计划，按照“凡提必下”的要求，通过“四上三下”的“七步法”锻造干部，加大从县直机关选派优秀年轻干部到村任职力度，让年轻干部在基层一线多“接地气”，多“墩墩苗”，把“完成重大任务，应对重大事件，推进重点工作”作为锻炼考察识别干部的主阵地、主战场，建立“灾后重建一线”考察识别干部办法，发现、储备和任用敢于担当、组织得力的优秀干部。力争通过3年左右时间将全县缺少乡镇工作经历的年轻干部全部分批选派到基层任职，同时从基层乡镇遴选一批优秀干部到县直机关任职，通过双向互派，达到推动工作、砥砺品质、提高本领的目的，形成“年轻干部到基层去，优秀骨干从基层来”的上下互动良好格局。

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