漳县积极打造为民服务优质平台,着力构建服务体系,创新服务渠道,建立服务机制,助推全县党的群众路线教育实践活动开展。
一是上下联动,构建便民服务体系。不断创新便民服务模式,根据群众需求,结合政府职能和相关政策,构建“上下联动、层级清晰、覆盖城乡、服务高效”的县乡村三级联动的便民服务平台。在县级建立行政服务中心,服务大厅按业务流程排列窗口并标识其职能,形成“分区”服务模式,乡(镇)建立便民服务中心,实现“一门式”服务,村(社)建立便民服务代办点,实现“零距离”服务。截止目前,全县13个乡(镇)全部建成便民服务中心,136村和5个社区建成便民服务代办点,极大的方便了群众办事。在“三级联动”便民服务平台建设过程中,党员干部主动深入村(居)、企业,提供就业、医疗、养老等惠民政策的信息咨询服务,发放便民服务代办卡,为行动不便和有代办需求的群众,提供常态化、人性化的代办服务。对涉及群众的重大利益事项时,靠前服务、跟踪服务。同时,县上积极组织“三级联动”便民服务体系党员参加业务知识学习,通过省市项目抽调学,县上集中培训学和乡镇远程教育自主学等方式自觉提高理论水平和业务能力,积极开展了业务练兵和传、帮、带活动,努力做到“一岗多责、一专多能”。
二是创新载体,畅通便民服务渠道。以创新服务载体为抓手,积极开展“365全天候、一联百全覆盖”贴心为民活动,畅通干群联系沟通渠道,实行1名乡镇干部联系100户农户,365天全天候“承包式服务”。截止2013年底,全县13乡镇共投入资金7.5万元印发了便民服务卡、册,接受群众“点名式服务”。建立了“惠农通”信息平台,通过手机平台和飞信群发放惠农政策、养殖技术和党性教育等信息80000多条。96个联村单位和4900多名联户干部定期深入群众,了解诉求,理清发展思路,制定发展规划。404名包村干部和525名村干部实行轮流值班,吃住在村,提供全天候服务。以“365全天候、一联百全覆盖”贴心为民活动为载体,根据工作实际和职能特点,细化量化联系任务,定期对38748户开展走访。听取社情民意,记写民情日志。建立常态化干群联系,印制了服务群众联心卡,将民政救助、合作医疗、计生服务和惠农资金发放等部门联系方式记录在卡上,方便群众办事。同时实行首问责任制、限时办结制和乡村双轨制,实现为群众办事无缝隙。目前,共排查调节矛盾纠纷421起,接待来访群众1150人(次),走访群众11万户(次),基本做到了走访群众全覆盖,干部群众联系全覆盖。
三是立足长远,建立长效服务机制。把建立为民服务长效机制作为工作重点,实施党员干部立足岗位创先争优长效机制,根据党员岗位、年龄、特长等进行设岗定责,通过在便民服务中心开展党员亮身份、公开承诺等活动,自觉接受群众监督,为群众提供优质服务。严格执行“签到”制度,确保工作人员上班纪律。实行“首问负责”制度,要求做到谁最先接待,谁负责到底。实行办事流程、工作人员联系方式、工作职责公开的“三公开”制度,方便群众办事。对困难群众实行便民服务代办制,群众只需将办理事项材料交到代办员手中,代办员负责在规定时间内为其免费办理完成。完善限时结办等服务制度,确保各便民服务中心按章办事、规范管理、高效运转。建立便民服务体系建设目标管理考核机制,推行日常实绩考核,通过明察暗访、抽查检查、来信来电等方式,综合评价党员干部工作实绩。
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