“双联”搭建致富路

——漳县县委组织部开展“联村联户、为民富民”行动纪实

初冬的马泉乡陈家咀村，阳光和煦，一幅幅美景映人眼帘：错落有致的村庄炊烟缭绕，崭新的水泥路宽阔平坦，村级活动阵地焕然一新……正在深入开展的“联村联户、为民富民”行动犹如缕缕春风吹暖了陈家咀村困难群众的心，吹来了他们脱贫致富新的希望。

“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”。漳县县委组织部牢记时代赋予的历史重任，率先垂范，带头深入农户，以实际行动落实省委的重大决策，赢得了马泉乡陈家咀村群众的高度赞扬和评价。“双联”行动开展以来，县委常委、组织部长包世权带领班子成员先后7次深入马泉乡陈家咀村开展调研，并3次主持召开马泉乡县直单位“双联”行动协调推进座谈会议，6次召开专题部务会议，研究部署“双联”工作，讨论制定4年、8年帮扶规划和年度计划，并抽调专门工作人员，健全各类规章制度，制定了任务分解表、工作推进表和流程图，做到了人员、场地、经费、宣传、督导、考核“六到位”。

针对陈家咀村人均土地少，农业种植结构调整不合理，中药产业材发展水平低，养殖规模小、技术落后，基层设施建设缓慢和村级整体功能发挥有限的实际。领导干部带头入户调研，带头理清思路，带头落实计划，领导干部的表率作用，极大地激发和鼓舞了广大组工干部投身“双联”行动的热情，积极行动。他们做的最多的事是进村入户结对、嘘寒问暖帮扶，走的最多的路是村社街道小巷、田间地头小径，讲的最多的话是谈发展、谈小康。两年的帮扶历程，硕果累累。发展互助基金稳步实施。按照先期投入、逐步扩大、无偿使用、收回本金的原则，以借款形式设立了陈家咀村15万元的发展互助基金，用于帮扶户发展中药材种植、圈舍养殖、农产品加工等。目前，已成立了党参羊养殖专业合作社，并发展养殖户5户，发展党参切片加工户3户。党参种植示范基地有效提升。利用陈家咀村丰富的土地资源和党参种植条件，进一步调整产业结构，扩大党参等中药材种植面积。同时，组织部全体干部为22户联系贫困户补助提供所需化肥，并联系县农牧局解决春耕物资28.3吨。在农闲时期，邀请县农技站有关专家和甘肃伊真堂药业有限公司技术人员举办了党参、黄芪种植技术及田间管理培训班4期，培训群众184人次。劳务输出收益明显。把劳务输出作为增加农民收入的重要途径来抓，对外出务工人员重点就劳动技能、法律法规、农民工维权等进行了培训。2年来，共输出劳务工450多人，直接经济收入达400万元以上。基础设施建设有效改善。从改善群众出行入手，通过争取“一事一议”、部门帮扶、项目支持、群众投工投劳等办法，两年来争取奖励补助资金60万元，硬化村社公路3.5公里，彻底解决了群众的出行难问题。完成饮水安全工程，农户家家吃上了干净的自来水。基层组织建设规范运行。加大资金协调整合，投入资金26.8万元，新建130平米村级活动场所一处，全面改善办公条件。结合落实基层组织建设创新年任务，认真落实“一定三有”和村干部“双管村官”机制，规范推行“四议两公开”工作法。积极指导村阵地全面发挥便民服务功能，方便群众办事。

漳县县委组织部把“双联”行动与干部作风建设有效结合起来。以作风要好、节奏要快、办事要公、做事要细、纪律要严、自身要廉的“六要”为总要求。教育组工干部在“双联”行动中“带头服务大局、带头改进工作作风、带头学习实践、带头严格要求”，着力解决党性党风方面存在的突出问题。组织开展了“联系群众转作风，公道正派树形象”活动和效能风暴行动。坚持尊重事实、严格标准，不搞“下不为例”、不打折扣，并把开展“联村联户、为民富民”行动纳入干部考核的重要内容，严明工作纪律，对基层只能予、不能取，只帮助、不添乱，通过“双联”行动的开展，组织部门的形象得到不断提升，组工干部的精神状态更加饱满，工作热情更加高涨，工作作风有效好转。

如今，一片片整齐的梯田在瑞雪的覆盖下孕育着新的生机和活力，自家地里的党参不出门就进了加工车间，想要发展致富的农户不出村就贷上的互助金。一系列帮扶措施的相继落实,增强了联系村自身的造血功能,更让联户干部零距离感受到了群众的生活现状,取得了“群众得实惠、干部受教育”的良好效果。  

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