近年来，漳县坚持发展标准不降、发展程序规范、教育管理从严、党内关怀全面的工作思路，着力破解发展党员和党员管理工作难题，有效提升党员队伍整体素质。

一、发展质量严要求，着力破解“重数量、轻质量”问题。严把入口关，坚持把思想入党放在首位，根据不同群体、行业、岗位的特点，科学规划发展党员工作，从思想认识、能力素质、道德品行、现实表现等方面制定党员培养发展具体标准，做到成熟一个，发展一个。明确党工委书记第一责任人、党支部书记直接责任人、上级党组织审查责任主体的职责，把发展党员工作纳入党建目标考核。实行发展党员记实制、公示制、票决制、责任追究制，确保发展党员质量。加大在农村致富能人、务工经商人员、复退军人、专业协会组织、返乡高校毕业生中发展党员力度，重视在教学骨干、学术带头人、知识群体各领域优秀青年中发展党员，积极做好在“两新”组织中发展党员工作。2013年底，全县专业技术人员党员1285名，占16%；35岁以下党员2106名，占27%；大专及以上学历党员1950名，占25%。

二、发展程序全记实，着力破解“重结果、轻过程”问题。通过全程介入、跟踪监管的手段，按照“一事一记”要求，由基层党支部书记对发展党员过程中各阶段、各环节内容进行跟踪记录。同步规范了审查、公示、记录等各类流程，确保党员发展工作程序规范、过程严谨。发展对象确定后，采取“2+3+4”工作法重点记录，即：两票决、三审查、四公示，各阶段各环节内容，突出时间节点、必要程序等关键内容。注重档案规范，先后2次发文规范党员党籍档案管理，从递交入党申请到预备党员转正，将党员档案分为10类必装材料，并对党员档案管理责任单位、责任人等作了明确规定。实行党员档案调阅通报制，县委组织部每季度对各党工委新发展党员档案进行随机调阅，对档案不齐全的通报责令补齐。

三、教育管理高标准，着力破解“重发展、轻管理”问题。依托县乡党校、远教站点，每年分期分批对农村党组织书记、入党积极分子、预备党员、农村党员骨干进行专题培训。在县电视台开播《党旗飘扬》电视专栏，广泛宣传党建知识、交流党建经验。采取党员手机平台、QQ群等形式，解决个别党员居住分散、交通不便、集中教育难的实际。全面推行在职党员到社区报到志愿服务活动，以“党在我心中、我在群众中”为主题，开展“结对共建献爱心、立足岗位大奉献、走访慰问暖民心、政策法规进万家、平安社区促和谐”“五大活动”。领办服务项目1200多个，服务社区居民群众1.5万余名。在严格落实“三会一课”等制度的同时，农村党员推行积分管理制度，在职党员推行评议制度，通过社区党组织、党员群众、单位党组织三级评议，促进履职，并定期公开党员承诺内容，接受群众监督。

四、党内关怀全覆盖，着力破解“重作用、轻关怀”问题。每年“七一”“两节”期间普遍开展走访慰问困难党员、老党员活动，各党工委结合农村党员“冬训”工作，广泛开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动。去年县管党费拨付近10万元，走访慰问生活困难党员、老党员500余次。按照“三优先”要求，积极组织基层党组织与困难党员、老党员、流动党员结对子，在财力、物力、人力上给予帮扶，帮助改善生产生活条件。依托便民服务室、党代表工作室设立党员服务中心130多个，重点开展政策宣传、扶贫帮困等活动，为党员提供贴心服务。加大挖掘和培养先进典型，发挥示范带动作用，特别在“7.22”抗震救灾中，涌现出了一大批先进典型，用实际行动展现了共产党员的英雄本色，先后对抗灾救灾中涌现出的108个先进集体、314名先进个人进行表彰奖励，其中省级层面表彰先进集体5个、先进个人3名。

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