今年来，漳县从健全完善村干部目标管理、教育培训、民主决策、村务监督、日常管理等方面入手，建立健全村干部监督管理机制，有效规范和约束村干部履职行为。

一是目标管理制度。实行村“两委”班子任期目标管理和年度目标管理制度，乡镇每年与各村签订目标管理责任书，对村干部承诺落实和各项任务完成情况进行量化和细化。在年度目标承诺的基础上，全面推行以“双诺”、“双评”、“双挂钩”为主要内容的“双管村官”绩效考评管理机制，采取平时和年终考核相结合的方式，对村干部履职情况进行考核评价，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的按有关规定及时进行调整。

二是教育培训制度。将村干部教育培训纳入全县干部教育培训总体规划，充分发挥县乡党校、远程教育主阵地作用，采取课堂讲授、案例教学等形式，围绕政策形势、重点工作进行专题辅导，多渠道对村干部进行培训，并实行县委常委讲党课制度。坚持每年对全县村干部进行一次预防培训，编制了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》读本，印发村社干部，在村级组织活动场所内张贴廉洁履职宣传挂图，时刻警醒教育。组织开展廉政警示教育，播放违法违纪案例,并组织开展讨论吸取教训, 同步进行廉政知识答题活动，不断增强村干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。

三是民主决策制度。积极推进村级事务民主决策、民主管理，凡涉及村集体经济发展、财务收支、集体资产处置、惠农政策落实等群众关心的重大事项，全部采用“四议两公开”工作法实施，并配套建立了党员联系群众、村民代表联系户、民主监督、责任追究、档案管理等5项制度。深入推进党务、村务公开制度，定期对村级重大项目决策情况、大额度资金使用情况以及发展党员、低保、灾后重建等事项进行公示。健全村务档案管理，及时对工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子等各种资料进行整理归档并统一保存。

四是村务监督制度。健全完善村务监督体系，加大村务监督力度，每个村在村民代表中民主推选产生3-7人组成的村务公开监督小组，具体负责村务公开工作，同时对落实村民代表会议决议的情况、财务收支情况，村干部工作责任目标完成等情况进行全过程监督，并注意收集群众意见建议，督促抓好落实。同时，按照《关于全面推进村务监督委员会制度的实施意见》规定，村干部及其近亲属等不得担任村监会成员，确保履行职能。健全村干部任期和离任经济责任审计制度，县乡两级农经部门加大对农村集体财务的审计监督，推行村财年度抽查审计，乡镇纪委会同职能部门每年抽查审计的村不少于乡镇总数的三分之一。

五是日常监管制度。结合“365全天候、一联百全覆盖”贴心为民活动，规范完善了村干部轮流值班制度，要求各村每天至少安排一名村干部值班，以方便群众办事。结合乡镇领导干部包片联系制度，乡镇包片领导每半年至少与所联系村干部谈心谈话1次以上；乡镇党政正职每年至少与村主要干部谈话2次，与其他村干部谈话1次，对村干部在思想、工作、廉政等方面可能存在的问题及时提醒。对在德、能、勤、绩、廉等方面存在一定问题的，乡镇党委对其进行预警谈话，并责令其作出书面说明和解释。

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