漳县围绕党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文体娱乐“五位一体”村级综合服务中心的要求，抢抓7.22地震灾后重建机遇，整合资源、科学规划，靠实责任、部门联动，集中建设一批高标准的村级组织活动场所。目前，在建的43个项目村，37个完成主体工程，6个正在进行墙体施工，预计年内完成主体工程建设。

一是责任机制到位。严格按照项目管理规定，成立了项目实施领导小组，认真落实项目责任。明确乡镇党委书记履行直接责任人职责，具体抓实施、抓质量、抓进度，确保工程建设进度。县委组织部牵头抓总，及时召集发改、住建、财政、质监等相关部门协调有关事宜，并定期深入乡镇、村及时了解掌握工作进展情况，发现和总结推广好的做法和经验，促进工程健康推进。在项目建设过程中，对党组织负责人实行问责制，严明纪律。并将项目建设与乡镇党委党建考评挂钩、与村级组织建设考评挂钩、与帮扶单位考核挂钩，保证建设质量和进度。

二是前期规划到位。按照“立足长远、适度超前、美观实用”的原则，在总体布局上，把村级组织活动场所建设与新农村建设总体规划、“双联”工作规划以及农村基础设施建设、远程教育站点建设等工作结合起来，统筹安排，通盘考虑，能建的一起建，一时没条件建的留出位置，分步实施。在选址上，综合考虑项目村人口分布、自然条件和地理位置等因素，区别不同类型，不搞“一刀切”，尽量把活动场所建在村民聚集地、公路沿线等位置，方便开展工作和群众活动。在风格上，根据村域面积的大小、地理位置的差异，分别设计建筑标准特别是部分乡镇针对土地紧缺选址难，采取“一层带帽”建筑风格，切实提高建筑标准和质量。

三是整合统筹到位。在项目建设中，以项目整合促工作职能优化、作用发挥最大化，统筹发改、民政、文广、卫生、体育等到村项目，集中进行村级组织活动场所新建和改扩建。整合社会力量，组织党员群众义务投工投劳的基础上，充分发挥双联单位和社会力量的作用，帮助和支持村级组织活动场所建设。整合公共服务资源，将文化室、卫生室、计生室等与群众生产生活密切相关的公共服务设施，统筹考虑到村级组织活动场所建设中，实现共建共用、资源共享。

四是功能拓展到位。按照“五位一体”的要求，全面抓好村级组织活动场所配套设施建设平茬工作，在保证活动场所基本功能的基础上，实现场所共建、一室多用，突出决策议事功能、便民服务功能、学习培训功能、综合管理功能和文体活动功能，达到阵地功能的多样化，努力把村级组织活动场所建成综合服务中心。对非项目村功能配套不够的活动场所，抓配套建设，面积较小的整体进行保留，逐步配套相关功能，面积较大的科学合理布局，便于发挥功能，满足群众需求。对功能基本适应需求的活动场所，抓规范，通过适当建设和配套，使其达到规范化要求。对建成较早、功能单一的活动场所，抓改扩建，立足实际、因地制宜，合理设计功能布局，最大限度地保证功能配套齐全。

五是作用发挥到位。修订完善了村级组织活动场所使用管理办法和各功能办公室的管理制度，完善固定资产管理制度，对办公设备、电教设备等固定资产进行登记造册，建立台账，指定专人管理，防止村级资产流失和随意出租、抵押等现象的发生。结合“365全天候、一联百全覆盖”贴心为民服务活动，全面推行村干部轮流坐班和值班制度，及时接待和处理来人来访、日常事务，妥善处置突发事件，做到“门常开、人常在、事常办”。同时，体现主阵地、服务信息平台等作用，组织党员群众定期议事，为农民群众提供劳务输出、司法调解、合作医疗等各种服务，方便群众办事。

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