实施“能人引领、强村带动”工程以来，漳县殪虎桥乡以“四能双带”活动为抓手，采取组织联建、制度联建、产业联建、设施联建等措施，不断激发农村基层党组织的活力。

一是组织建设联建。按照“就近便利、优势互补”的原则，探索成立了龙架月村联合党总支，下辖龙架月、阳屲堡、瓦房3个行政村党支部和龙架月蚕豆协会、阳屲堡山阳生态育苗专业合作社、瓦房民胜养殖专业合作社3个产业党支部，实行村级行政区域不变、村民自治主体不变、财务管理体制不变、村级目标考核奖惩不变、村干部职数配置不变“五不变”。形成了以党总支为核心，村级党组织、产业党组织和党员共同参与的强村带动格局。并推选开拓市场能力强、农产品流通经验丰富的致富能人贾增进担任党总支书记，将5名能人充实进村“两委”班子，选派省市县5名优秀年轻干部到村任常务副书记，示范带动。

二是管理制度联建。从提升村级民主自治水平入手，联合党总支部指导各村建章立制，加强农村社会管理。先后指导各村规范了“四议两公开”工作法，配套建立了党员联系群众、村民代表联系户、民主监督、责任追究、档案管理等5项制度。在此基础上，推行了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”“四民主”机制，形成了完整的工作制度体系。在联合党总支部的带动和扶持下，3个行政村党支部书记和村委主任任期承诺目标、村务党务财务管理、村级重大事项决策等均能通过村务公示栏向党员群众公示，主动接受党员群众监督。

三是产业发展联带。充分发挥产业、经济、资源等优势，理清发展思路，统一制定了发展规划，以3村特色产业为主，确立了“一村一品”的发展路子。通过采取能人及有意愿的村民入股、流转土地等方式，建成龙架月村200亩蚕豆种植基地，辐射带动110户种植户；建成阳屲堡村千亩育苗培育基地，以种植云杉、沙棘、落叶松等育苗培育为主，辐射带动该村及周边4村486户种植户；投入资金560万元，建成了占地面积500亩的瓦房民胜养殖场，养殖种猪800头，分散养殖50户1200头，带动了村级发展，农民收入不断提高，逐步形成了一村一品发展布局。

四是基础设施联抓。紧紧围绕与群众生产生活息息相关的民生项目，坚持把加强基础设施建设、改善生产生活条件作为首要任务同规划、同实施。对 3村实行基础设施建设综合开发，启动实施瓦房村活动场所建设、村民文化广场建设、龙架月村活动场所建设等总投资160万元的村级基础设施建设项目6个。灾后重建工作开展以来，按照县上总体规划和要求，全面完成了1144户重建户和1819户维修户重建任务。同时，联合村党总支部积极带领党员群众开展环境整治、清理院落、巷道、公路沿线的垃圾，修建垃圾台8处，新建公厕2处。

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