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漳县“四措并举”高质量完成140个村(社区)党组织换届选举工作

发布时间:2020年12月25日来源:中共漳县委员会组织部 作者:宗玉民 点击:

自村(社区)“两委”换届工作启动以来,漳县按照省、市统一安排部署,紧盯目标要求和时间节点,严格工作流程和方法步骤,科学谋划部署、精心组织实施,确保村(社区)“两委”换届工作平稳有序推进。截止12月24日,全县135个行政村和5个社区全部高质量圆满完成党组织换届选举工作。此次换届选举共选举产生村(社区)党组织委员656人,其中女性126人,占19.2%。村(社区)党组织书记140名,平均年龄34.5岁,35岁及以下97人,占69.3%;大专及以上文化程度110人,占78.6%;女性村(社区)党组织书记35人,占25%;51名专职村党组织书记顺利当选,占37.8%。新一届村(社区)党组织班子成员在性别构成、年龄结构、文化程度等方面显著优化,整体实现了年龄、学历“一降一升”的目标。

一是加强组织领导,科学谋划部署。县委第一时间传达全国、全省、全市村(社区)“两委”换届工作会议精神,研究制定了《漳县村(社区)“两委”换届工作实施方案》,县上专门召开会议进行动员部署和业务培训。成立了由县委、县政府分管领导任组长和副组长,纪委、组织、宣传、政法、民政等相关部门负责同志为成员的换届工作领导小组,从各成员单位抽调36名业务骨干组建综合协调、风气监督、财务审计、工作督导、宣传报道、应急处置6个专项工作组,建立县委组织部机关干部、乡镇领导班子成员、驻村组长、驻村第一书记、村党组织书记“五级包抓责任”机制,全覆盖包抓指导村(社区)“两委”换届工作。坚持每周对全县村(社区)“两委”换届工作情况进行梳理汇总,并下发周工作提醒,督促各乡镇稳步推进换届工作各项任务,目前已下发工作周报及工作提醒4期。先后3次召开分析研判会、调度推进会,进一步分析问题、统一思想、凝聚共识。




二是注重分析研判,严把人选关口。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度,对照换届政策和相关规定,重点围绕“七个摸清”,分村分社区填写《全县村(社区)“两委”换届重点任务分析研判台账》,对村干部年龄、学历、职数、“一肩挑”情况、人选质量和德才表现等逐乡逐村逐人进行分析研判,全面掌握换届情况,做到有的放矢。逐村开展风险评估,排摸确定重难点村13个,按照“一村(社区)一策”的原则,有针对性地制定重难点村工作预案,做到提前预防、心中有数。紧盯年龄、学历“一降一升”和提名条件要求,结合工作实际和现实表现情况,综合分析研判,确定需放宽提名条件的村(社区)党组织书记、副书记15名,按程序进行了报批。同时,严格落实资格联审机制,在乡镇党委对822名新一届村(社区)党组织委员会委员初步人选任职资格初审的基础上,县委组织部会同纪委监委、政法、公安等11个部门进行了资格联审,对不符合资格条件的7名人员进行了重新推荐和资格审查,从源头上保证了“两委”成员的纯洁性。






三是广泛宣传引导,营造浓厚氛围。坚持教育在先、警示在先、预防在先,深入开展思想教育工作,各乡镇班子成员对157名村(社区)主要负责人、785名“两委”成员全部进行谈心谈话,让换届纪律要求深入人心。采取“线上+线下”相结合的方式,先后在甘肃党建、绚丽漳县、漳县组工和县电视台等信息化平台发布《致全县村(社区)广大党员群众的一封信》、换届选举动态等60余条,发放宣传资料10万余份、悬挂横幅标语760余条,制定了《漳县村(社区)“两委”换届“十严禁”“十不准”“十不选”纪律要求》,签订换届纪律承诺书1180余份,引导广大党员群众充分认识换届选举的重要意义、珍惜民主权利,自觉抵制和制止选举中的各类违纪违法行为。同时,换届领导小组办公室及各乡镇通过开通监督电话、设立举报信箱、指定专人受理等方式畅通监督渠道,严肃查处换届中出现的违纪违法行为,做到发现一起、查处一起、通报一起,确保换届选举风清气正。





四是强化业务指导,确保程序规范。紧盯方案制定、成立机构、宣传动员、“两推一选”、资格联审、组织考察、大会选举等关键环节和时间节点,联合县电视台拍摄制作3部换届选举流程演练示范视频,督促和指导各乡镇以村为单位利用主题党日和党员大会对换届选举程序进行了模拟演练,确保乡村党组织和参与换届的工作人员全面掌握换届工作流程和要求。在此基础上,全县村(社区)“两委”换届工作督导小组深入各乡镇和村、社区,对各村(社区)“两委”换届工作进展情况进行督促指导,对存在的问题现场进行反馈整改;在党员大会选举日,安排组织部机关干部和乡镇领导班子成员和驻村干部全部下沉到联系乡镇和村对党员大会选举工作进行现场指导,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。



党员大会现场



上届村党组织书记作工作报告



党员分组讨论



候选人竞职演说



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